Программный текст от Блумберга констатирует неудачу предыдущей международной доктрины Соединенных Штатов: стремление создать глобальную систему, которая будет удовлетворять всех, и прежде всего, Россию и Китай, и в которой будут доминировать сами США.
Оставим в стороне вопрос, было ли такое возможно (Ватфор считает, что нет, было невозможно) - важнее то, что предлагается взамен.
Итак,
“Новая цель американской стратегии теперь подразумевает не интеграцию соперничающих друг с другом крупных держав в подлинно глобальный мировой порядок, а защиту существующей международной системы — успешной, хотя фактически неполной — от их опустошительного воздействия.”
Иными словами, от активного наступления Штатам предлагается переходить к активной обороне, а именно:
1. Наращивать военные инвестиции в Восточной Европе и западной части Тихого океана;
2. Совершенствовать возможности, необходимые для противодействия китайскому принуждению и политическим диверсиям, которые Россия проводит в отношении своих соседей;
3. Сплотить старых и новых партнеров перед лицом угрозы, которую представляет российский и китайский экспансионизм.
Иными словами, мы видим переход от мягкой силы к жесткой, от интеграции к сдерживанию. Представляется, что у этой доктрины шансов на успех еще меньше, чем у предыдущей, и вот почему:
1. И Россия, и Китай в военном плане реально угрожают только некоторым из своих соседей (в нашем случае - это бывший СССР за вычетом Прибалтики), гарантии безопасности которым Штаты предоставлять не будут - дураков нет. На страхах и фобиях лимитрофов типа Польши или Литвы можно играть сколько угодно, но реального сдерживания на этом не построить;
2. Холодная война была глобальным противостоянием двух систем, а культурные, торговые, коммерческие контакты между первым и вторым миром были минимальны. И все равно Советскому Союзу удавалось успешно играть на противоречиях и интересах Запада. Сейчас же возможностей сотрудничать с тем же Европейским Союзом несоизмеримо больше, а возможностей сдерживания, соответственно, - несоизмеримо меньше;
3. Одно из наивысших дипломатических достижений ХХ века (а может, и вообще за всю историю) - перетягивания Китая от СССР к США. Многие полагают, что это было началом конца советского блока. Сейчас же Штаты прямым текстом ставят нас с Китаем на одну доску, объявляя врагами. Никсон вертится в гробу, Киссинджер плачет в подушку;
4. Самое главное - объективно Штаты перестают быть глобальным лидером в военном, экономическом и общественном плане. Поэтому в своей борьбе они оказываются одни против всего мира - даже Европа чем дальше, тем больше осознает, что ей со Штатами не по пути.