Сколько стоит двор благоустроить, как создать компанию "пустышку" и выиграть тендер на сотни миллионов рублей, для чего нужен общественный контроль разберём на примере Краснодара и Новороссийска.
Реализация проекта "Формирование комфортной городской среды" — сфера ответственности партии "Единая Россия". Благоустройство дворовых и общественных территорий в рамках приоритетного партийного проекта "Формирование городской среды", безусловно, привлекает благими целями. Кто не хочет увидеть свой двор комфортным и безопасным, а ближайший сквер или парк — обустроенным для прогулок и отдыха?!
В 2017 году в Краснодарском крае работы по благоустройству, общей стоимостью 1,8 миллиарда рублей, проходят в 22 муниципалитетах.
Более половины суммы освоят Краснодар (811 млн.руб.) и Новороссийск (294 млн.руб.). Деньги большие, и потому активисты антикоррупционного проекта "ЗА честные закупки" Общероссийского народного фронта решили проследить их судьбу. Ведь джентльмены удачи, желающие "погреться" на государственном заказе, далеко не редкость в нашей действительности. Да и против искушения "отдать всё своим" мало кто может устоять.
Теперь посмотрим, что удалось выяснить.
Краснодар.
В первый лот собраны работы по благоустройству дворовых территорий, разбитых на восемь объектов и расположенных по 81 адресу. Второй лот объединил работы на пяти общественных территориях, расположенных в границах разных внутригородских округов. Тем самым чиновники не только увеличили размер денежного обеспечения заявки, но и создали неблагоприятные условия для участников аукциона, снизив конкуренцию – в торгах принял участие всего один участник. Как вы уже понимаете, с ним и был заключён муниципальный контракт без снижения стоимости работ.
Активистами ОНФ направлена жалоба в центральный аппарат ФАС России, с просьбой дать правовую оценку действиям заказчика - МКУ "Управление коммунального хозяйства и благоустройства" г. Краснодар.
Новороссийск.
Ещё дальше пошли должностные лица в администрации города-героя. Там проведение электронного аукциона было организовано по принципу, по которому работают микрофинансовые организации: зашёл, быстро получил требуемую сумму, а дальше как получится.
В один лот были объединены работы по благоустройству всех дворовых и общественных территорий, предварительно разбитых на двадцать четыре объекта, расположенных по 51 адресу в различных внутригородских районах и сельских округах. Срок исполнения – до 15 декабря 2017 года.
По обыкновению, на торги заявился один участник – краснодарская компания ООО "Алиот", с которой закупочная комиссия Управления муниципального заказа администрации муниципального образования город Новороссийск и заключила контракт.
При этом общественники, изучив сведения о хозяйственной деятельности компании, пришли в недоумение. В выполнении муниципального контракта ООО "Алиот" участвовала в последний раз в 2011 году. Причём из-за невыполнения условий муниципального контракта на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: "Блок ДОУ на 40 мест на территории детского сада № 60 по ул. им. К. Маркса, 18" в городе Краснодаре Арбитражный суд Краснодарского взыскал с "Алиот" 167 323 рублей. Однако решение суда не выполнено до сих пор. МКУ МО город Краснодар "Управление капитального строительства" даже обращалось к судебным приставам за взысканием. Но и это не помогло. Исполнительный лист был возвращён взыскателю на основании пункта 3 части 1 статьи 46 ФЗ "Об исполнительном производстве": либо не удалось установить местонахождение должника и его имущества, либо не удалось получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей. Всего подобных исполнительных производств, по которым временно прекращено взыскание, у ООО "Алиот" семь.
Это не считая задолженности по налогам и сборам, выплатам в пенсионный фонд и фонд социального страхования.
Весной 2017 года, когда стало известно о сотнях миллионов рублей, выделенных Новороссийску на программу благоустройства, в компании "Алиот" спешно сменились учредитель и генеральный директор. По информации сервиса "Спарк-маркетинг", ООО "Алиот" относится к микропредприятиям, с численностью работников до 5 человек. Сведений о нахождении компании в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, на сайте Федеральной налоговой службы России нет.
Удивительно, но ни долговая история, ни отсутствие выполненных работ по муниципальным контрактам, не помешали получению банковской гарантии от ПАО "Банк Москва-сити", в размере боле 56 миллионов рублей. Компания "Алиот" открыла счёт в этом московском банке, не имеющего филиалов в Краснодарском крае. Воистину – джентльмены удачи.
Общественники обратились в прокуратуру Новороссийска и УФАС по Краснодарскому краю, с просьбой провести проверку соблюдения контрактного и антимонопольного законодательства при проведении торгов. Проверить на коррупционную составляющую ответственных должностных лиц, наличие человеческих и производственных ресурсов у ООО "Алиот" для надлежащего исполнения условий муниципального контракта.
Так же активистами будет продолжен мониторинг выполнения требований контрактного законодательства, при реализации проекта "Формирование комфортной городской среды" на территории Краснодарского края.
#ОНФ #ЗАчестныезакупки #Краснодар #Новороссийск #общество #коррупция #благоустройство