После разгрома шведской армии в 1703 году, необходимо было закрепиться на новых территориях. В июне 1703 года, через два месяца после закладки 16 мая 1703 года Петербурга, Петр I, принимавший непосредственное участие в отражении шведских войск генерала Крониорта, стоявших на реке Сестре, обратил внимание на удобное место для строительства завода с применением вододействующих машин. В 1706 году, недалеко от устья реки Сестры сооружается гавань. Но строить завод на границе со Швецией, с которой Россия вела постоянные военные действия, Петр не мог. Такая возможность появилась после Полтавской победы (Битва состоялась утром 27 июня (8 июля) 1709 года (28 июня по шведскому календарю) в 6 верстах от города Полтавы (Россия). Разгром шведской армии привёл к перелому в Северной войне в пользу России и, в результате победы в Северной войне, к концу господства Швеции в Европе.. ). В 1710 году направляется экспедиция с целью изыскать железные руды и составить карту местности.
В 1714 г. Петр сам обозревал окрестности реки Сестры, остановил свое внимание на крутом ее повороте. На этом повороте он приказал построить плотину для завода, который снабжал бы разными предметами снаряжения флот и сухопутные войска, расположенные в Петербурге. В этом же году Петр I отдает приказ о строительстве Летнего дворца на берегу Финского залива и разбить вокруг него парк. Дворец был построен в 1719-1724 годах из кирпича местного производства (в 1781 году он бы разобран). Около этого дворца посадили примерно 2000 молодых дубков.