В соответствии с требованиями действующего законодательства Республики Казахстан с 01.01.2019 г. операторы сотовой связи на территории страны обязаны не обслуживать устройства связи (смартфоны, телефоны, планшеты, смарт-часы и пр.), по которым владельцы устройств не предоставили операторам сотовой связи данных по этим устройствам, в частности, по IMEI-кодам данных устройств.
В первой части настоящей статьи мы ознакомимся с предметом данного вопроса и основной целью, что побудило государство пойти на такой шаг.
Что такое IMEI?
International Mobile Equipment Identity (IMEI) – международный идентификационный код мобильного устройства, состоящий из 15 цифр, который присваивается на заводе-изготовителе, прошивается в чипе одноразового использования, без возможности перепрошивки, не зависит от вставленной сим-карты и идентифицирует только само устройство, указывается на самом устройстве, в гарантийном талоне и на коробке от телефона (далее – Код).
Код предназначен для уникальной идентификации устройства. Даже при условии, что в устройстве сменили сим-карту, его можно будет найти по Коду. Операторы сотовой связи могут выяснить местонахождение включенного устройства с точностью до нескольких сотен метров.
С помощью специального программного обеспечения Код можно сменить. Однако производители устройств борются с этим, модернизируя защитные свойства своих устройств. При этом во многих странах самовольная замена Кода является уголовным преступлением.
Чтобы узнать Код, нужно с устройства набрать следующую комбинацию *#06#, ознакомиться с данным Кодом через меню настроек устройства (зависит от используемой устройством операционной системы) либо изучить коробку (упаковку) устройства (на котором, как правило, данный Код указан).
Нормативная основа
Обязательность предоставления Кодов для оператора сотовой связи связана с изменениями в законодательстве Республики Казахстан от 22.12.2016 г., когда был принят Закон Республики Казахстан № 28-VI «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия экстремизму и терроризму» (в открытом доступе ознакомиться с данным Законом может тут). В рамках данного Закона были внесены соответствующие изменения в Закон Республики Казахстан «О связи» от 05.07.2004 г. № 567-II.
Также в целях реализации положений вышеуказанных законов были приняты Правила регистрации абонентских устройств сотовой связи, утвержденные приказ и.о. Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 23.05.2018 г. № 226 (далее – Правила).
Цель регулирования
Основная цель регистрации Кодов устройств связана с превентивными мерами по упреждению краж чужого имущества в виде устройств связи. Также создание единой базы данных Кодов позволяет исключать и не предоставлять обслуживание для устройств с дублирующими и отсутствующими Кодами, тем самым, вводимые ограничения направлены также на предупреждение и противодействие экстремизму и терроризму.
В перспективе создание единой базы данных Кодов позволит снизить объемы оборота нелегальных устройств связи, снизить спрос на устройства связи, добытые незаконным (преступным) путем.
Владельцы устройств должны своевременно оповещать оператора сотовой связи о том, что устройство было потеряно и/или украдено в целях блокировки такого устройства и невозможности воспользоваться третьими лицами коммуникационными возможностями устройства.
В случаях когда устройство связано с совершением незаконных противоправных действий, органы правопорядка посредством единой базы данных Кодов могут вычислить лицо, которое осуществляло регистрацию данного устройства. Именно данное лицо будет являться первым в списке лиц, с которыми будут проводиться оперативные работы в связи с расследованием совершенных незаконных противоправных действий.
Первоначально срок введения обязательного требования о необслуживании операторами сотовой связи незарегистрированных устройств был установлен на 01.07.2017 г., однако ввиду наличия технических сложностей и непроработанности механизма реализации требований в измененные законы, данный срок впоследствии был перенесен на 01.01.2019 г.
Во второй части данной статьи будут рассмотрены принципы работы операторов сотовых сетей в Республике Казахстан. Также попробуем понять, с чем может столкнуться рядовой пользователь уже с 01.01.2019 г.