С историей начала споров вокруг Курил мы коротко разобрались. Теперь о политическом аспекте курильской проблемы, потому что он в значительной степени повлиял на экономическую и военную составляющую русско-японских отношений в целом.
Начнём с того, что судьбу Курил долгое время определяло активное политическое противостояние русских и японцев в споре о принадлежности Сахалина. Я уже рассказывал, что в инструкциях МИД адмиралу Путятину на переговорах в Симоде предписывалось уделить Сахалину главное внимание: «Остров сей имеет для нас особенное значение потому, что лежит против самого устья Амура. Держава, которая будет владеть сим островом, будет владеть ключом к Амуру».
По Симодскому трактату Сахалин остался неразделённым, то есть и русские, и японцы могли совместно пользоваться богатствами острова. А этих богатств, как выяснили российские исследователи, на Сахалине было достаточно. Уже во время Амурской экспедиции Геннадия Ивановича Невельского, начавшейся в 1853 году, было установлено, что Сахалин – остров. Группа капитана Николая Константиновича Бошняка, входившая в экспедицию, на мысе Дуэ в центральной части острова нашла крупные месторождения угля. Причём его здесь можно было добывать открытым способом.
Только что закончилась Крымская война, во время которой английские суда блокировали тихоокеанские коммуникации, что очень осложняло бункеровку российских торговых и военных пароходов. Поэтому для Сибирской флотилии и Амурских отрядов Балтийского флота, которые разворачивали свою деятельность на тихоокеанском направлении, собственные запасы угля на Сахалине были, что называется, подарком судьбы.
К середине 1870-х годов на острове были найдены около трёх десятков угольных месторождений. А в 1880 году открыта первая сахалинская нефть. Экспедиция под руководством геолога Леопольда Бацевича выявила её огромные запасы и обосновала благоприятные перспективы добычи нефти на Сахалине.
Вместе с тем, появилась острейшая проблема заселения Сахалина. Людей на остров, как понимали в правительстве, можно было посылать добровольно и принудительно. В первом случае нужно было организовать перевозку людей и помочь с хозяйственным обзаведением. А это деньги – и немалые. Поэтому остановились на каторжном варианте, который потом будет с успехом использован и в советские времена. На Сахалин решено было ссылать преступников, способствующих заселению и организации островного хозяйства.
Помимо прочих аргументов в таком решении проблемы самым важным являлось то, что приток ссыльных способствовал освоению острова – с политической точки зрения. А с экономической каторга являлась самым выгодным источником рабочей силы. В 1869 году Сахалин был объявлен официальным местом каторги, но первые вынужденные поселенцы стали прибывать на остров еще в 1858 году. Если изначально уголь в Дуэ добывали солдаты, то с 1871 года – только ссыльные.
К 1875 году Россия и Япония решили до конца выяснить отношения вокруг Сахалина и Курил. Для России международная обстановка складывалась очень непросто. Обострялась ситуация на Балканах, вполне реальной становилась война с Османской империей. Её, как в недавней Крымской войне, могли опять поддержать Англия и Франция. Поэтому Россия, готовясь к столкновению в Европе, стремилась скорее решить дальневосточные проблемы. Сахалин был крайне необходим как военная опора в том случае, если британский флот снова начнёт угрожать нашим тихоокеанским коммуникациям, Охотскому побережью и Камчатке, а также новому порту – Владивостоку.
Надо сказать, что проблема неразделённого Сахалина требовала своего решения буквально сразу же после заключения Симодского договора. Поэтому в 1867 году было подписано «Временное Соглашение об острове Сахалин», по которому русские и японцы могли свободно вести хозяйственную деятельность на всей территории острова. Это было прогрессом, потому что русские до того не появлялись в южной части Сахалина, которую японцы считали своей. После соглашения в заливе Буссе – а это самый юг Сахалина – был учреждён военный пост Муравьёвский. Теперь это посёлок Муравьёво. Русские начали активно осваивать юг Сахалина. Поэтому многие исследователи считают, что Соглашение было гораздо выгоднее России, чем Японии, так как японцы на север острова не стремились.
Россия, как я уже сказал чуть выше, готовилась к схватке в Европе и активизировала переговоры с японцами по проблеме Сахалина. Российское правительство готово было уступить остров Уруп «с прилегающими островами» и сохранить за японцами права на рыбную ловлю в сахалинских водах. Переговоры, начавшиеся в Японии, перенесли в столицу Российской империи. Летом 1874 года в Санкт-Петербург прибыл чрезвычайный посол адмирал Эномото Такэаки. Он впервые высказал идею отказаться от Сахалина, но в виде компенсации японцы требовали все Курильские острова от Японии до Камчатки.
Вероятно, можно было смягчить требования восточных «соседей», выказав большую дипломатическую неуступчивость. Но стратегическое значение Курил, закрывающих внутреннее Охотское море от проникновения с Тихого океана, оценят только в XX веке... 25 апреля 1875 года канцлер Российской империи Александр Михайлович Горчаков и адмирал Эномото Такэаки подписали договор, по которому Япония отказывалась от прав на Сахалин. В обмен Россия уступала ВСЕ Курильские острова. По договору японские суда в течение 10 лет имели право беспошлинно посещать порт Корсаков на Южном Сахалине. Японским купцам и рыбопромышленникам предоставлялся режим наибольшего благоприятствования на Камчатке и Охотском побережье.
В нашей историографии Договор 1875 года называют договором обмена. Но по факту никакого территориального обмена не было. Япония физически не могла удержать свои немногочисленные владения на Сахалине, и поэтому её отказ от прав на остров был чистой формальностью. А вот со стороны России в Договоре прямо зафиксирована сдача Курильских островов без реальной выгоды.
К такому неравноценному договору Россию подтолкнула внешнеполитическая, как сегодня сказали бы, глобальная ситуация. Курилы в 1875 году стали жертвой политики. Через тридцать лет жертвой уже военно-политической ситуации станет и Сахалин...
Вячеслав Сухнев
Источники:
Ватанабе М. Россия и Япония могут стать партнёрами и союзниками. – Известия, 07.05. 1993.
Рогачёв И. Претензии, лишённые оснований. – Известия, 24.04. 1989.
Сухнев В. Курильское ожерелье. – Литературная Россия, 23.02. 1990.
https://otherreferats.allbest.ru/political/00048346_0.html
http://statehistory.ru/3224/Kurilskie-ostrova-v-istorii-russko-yaponskikh-otnosheniy/
https://www.senat.org/Russia/Mayak_na_myise_Aniva.jpg