АВС-20. «И мы дадим всем рекордам наши громкие имена»: на виртуальном первенстве мира по налогам Россия могла бы занять весь пьедестал почета.
Представим себе, что такой чемпионат мира все же имеет место быть.
Как и положено, национальная команда Россия выступает как в обязательной Фискально-тарифной программе (все строго –так, как предписано) и в произвольном Монетарно-денежном модуле (где возможна и некоторая импровизация).
В команде есть и ветераны – их опыт не должен пропасть, и молодежь, перед которой открываются самые широкие перспективы.
В первой, обязательной, программе закреплен стандартный набор обязательных элементов, среди которых особенно высоко ценятся: «оглобля Касьянова», «каскад Шаталова» и «двойной тулуп Задорнова».
Собственно, сами элементы вполне традиционные, давно известные, но именно качество их исполнения членами российской команды обеспечивает ее конечное превосходство над всеми соперниками.
Начнем с элемента «оглобля Касьянова» - в номинации «Налогообложение бизнеса».
Уже сам состав входящих в этот элемент отдельных упражнений обеспечивает России хороший гандикап перед соперниками. Так, из этого четырехсоставного элемента ни одна страна не может похвастаться налогом на имущество предприятий (ни в одной стране мира подобного налога нет), многие страны отказались и от таможенного обложения производственных поставок, а в США нет и НДС. В Японии НДС есть, но он не превышает 6 %.
В финал вовсе не попадают Китай и некоторые страны ЮВА, которые все еще застряли на этапе экспериментирования с разного рода упражнениями типа «налоговых каникул» (иногда ограничивающиеся только категорией бизнес-атлетовначального, старт-ап-ного уровня).
В общем, уже на этом элементе Россия сразу уходит в отрыв.
Следующий элемент – «каскад Шаталова» (в номинации «Налогообложение труда»). Здесь Россия опять демонстрирует рекордный результат: фискальная нагрузка на труд – более 60 % (учитываются как отчисления из зарплаты работников – НДФЛ, так и начисления на общий фонд зарплаты предприятий - соцвзносы и НДС).
Здесь наиболее близки к нам страны Европейского союза, которые удерживают этот показатель на уровне 40-42 %. Других конкурентов в пределах прямой видимости мы здесь совсем не имеем.
Итак, со вторым рекордом Россия становится безоговорочным лидером в общем зачете.
Но у нас остается еще третий элемент, «двойной тулуп Задорнова» (первый «тулуп» - прямые налоги, налоги на доход, второй «тулуп» -косвенные налоги, налоги на потребление).
Традиционно мы в нем очень сильны, и была даже попытка поднять его до уровня «тройного тулупа» - за счет дополнения этого элемента социальным налогом. Однако аудитория, видимо, не была достаточно подготовлена к такой трансформации. Поэтому от «третьего тулупа» прока пришлось отказаться.
Но, конечно, в тренерском коллективе нашлись светлые головы, которые предложили «налог» заменить на «взносы». Однако в этом случае возникла проблема с возможным выпадением этого элемента из нормативно-квалификационных требований обязательной программы.
Все же, в дальнейшем, ее удалось решить путем внесения в состав этого элемента взносов по капремонту – что оказалось возможным, поскольку и соцвзносы, и взносы по капремонту удовлетворяет главному условию этого элемента – недопущению применения необлагаемого минимума дохода.
Теме не менее, пока полной квалификации этого элемента на уровне «тройного тулупа» добиться не удалось, поэтому остановились на временном обозначении его как «двойной тулуп в версии 2,5» (или, на профессиональном жаргоне - «каскад-тулуп»).
При этом следует признать, что в последнее время с применением этого элемента стали возникать некоторые сложности - в частности, из-за некомпетентного вмешательства со стороны представителей профессиональных союзов (якобы, «не всем удается справиться с этой чрезмерно усложненной обязательной программой»).
Сообщают, что недавно Антон Германович дажеизволил сердиться по этому поводу. Конечно, все дело - в качестве и в содержании тренировочного процесса, и если в этому кого-то есть недоработки, то надо просто работать над их устранением, а не сваливать свою вину на опытных и проверенных работников служб обеспечения турнира.
Вместе с тем, следует также отметить, что для некоторых других стран сама по себе эта номинация – «Налогообложение бедноты» - иногда создает определенные проблемы (в связи с тем, что в этих странах бедных совсем мало или они там вовсе отсутствуют).
Но – к России это, конечно, никак не относится. Россия сразу и уверенно заявляет себя единственной страной в мире, облагающей прямыми налогами прожиточный минимум всякого лица, продолжающего по неосторожности получать какие-либо доходы (кроме, разумеется, процентов и зарубежных роялти).
Вместе с тем, сохраняются и угрозы России по этой позиции, которые пока все же удается, на том или ином этапе, эффективно нейтрализовывать.
По линии косвенных налогов ситуация кажется более тревожной: прежний показатель, ставка НДС в 28 %, уже давно утрачен, и до нынешнего года потери по этой линии нарастали, пока не зафиксировались на отметке 18 %. В этом году, к счастью, такую негативную тенденцию удалось купировать и на следующий год мы уже можем гордиться поворотом тренда – пока до уровня в 20 %.
Япония с показателем ставки НДС в 6 % далеко от нас отстает, не говоря уже о США, в которых этот сегмент совершенно провален (из-за отсутствия самого НДС – налога, явно для американцев непосильного).
В Европейском союзе стандартная ставка НДС установлена на уровне 15 % - честно скажем, для нас это – слабоконкурентный уровень.
При этом отметим, что Великобритания уже покидает Европейский союз - что чревато для этой страны,может быть, даже и полной утратой этого налога. Надо сказать, что британцы в принципе к этому готовы: у них уже сейчас продукты питания облагаются по нулевой ставке НДС.
Итак, совокупный результат России: налоговая нагрузка на работающих бедных (и бедных работающих) - 63 % (НДФЛ – 13 %, соцвзносы – 30 % и НДС – 20 %; правда, последний налог должен быть исключен для тех особо бедствующих работников, которые предпочитают приобретать себе туфли не в Рязани, а в Милане).
Подведем промежуточный итог: по обязательной программе мы – чистые лидеры, как по сумме многоборья, так и в отдельных номинациях.
Теперь - произвольная программа. Один, всегда выигрышный для нас элемент из этой программы уже выпал. Мы, оказывается, подписали Всемирную конвенцию по коррупции. Поэтому здесь для нас гандикапа уже нет. Правда, есть слухи, что при ее ратификации нам удалось исключить из нее (пока только для себя) статью 20 Конвенции. Но полной уверенности в этом все же нет.
Итак, будем считать, что по этому элементу мы идем вровень с соперниками.
Далее – ключевой элемент этой программы, «Мазурка Грефа-Набиуллиной». Номинация – «Инфляционное налогообложение». Комбинация здесь совсем простая: чем больше вы российских рублей зарабатываете, тем меньше эти рубли стоят.
Конкуренты в этой номинации у нас есть, но они – далеко. Реально нас может обойти только Венесуэла, остальные страны, как минимум, отстают от нас на два-три темпа.
Европе и США мешают угнаться за нами некоторые угнездившиеся там ложные авторитеты, которые исповедуют устаревшие взгляды о том, что обесценивание национальной валюты – худший вид налога (как они утверждают, инфляционные налоги особенно чувствительны именно для бедных).
Ну и, наконец, третье упражнение этого модуля – «Бег с барьерами», в номинации «Контрольные и административные функции госорганов».
Здесь у нас традиционно все благополучно: Россия в мировых лидерах и по налогово-административной нагрузке бизнеса, и по удельному весу численности бухгалтерско-учетных работников на предприятиях, и по объемам бумажно-электронной отчетности для бизнесменов.
Правда, по числу проверок ситуация складывается неоднозначно: налоговые органы утрачивают свои некогда лидирующие позиции, прокуроры пребывают в некоторой неустойчивой позиции, пожарники и санинспекторы пока держатся на ранее достигнутых уровнях.
Но в целом есть надежда на выправление ситуации и по этому элементу.
Что же, давайте подведем итоги. Последние результаты, с учетом возможных апелляций и, как водится, до снятия проб на допинг, еще не могут считаться окончательными, но есть уже предварительные данные, которые, конечно, впечатляют.
Так, за истекшие три мирных десятилетия производственных предприятий Россия потеряла в два раза больше, чем за все годы Отечественной войны; население страны сокращается – правда, уже не за счет потерь пленными и из-за угона людей на работу в Германию, но в результате «утечки кадров»на вполне добровольной основе (пока вся надежда - что нас спасут свежие подкрепления арбайт-десантников из Средней Азии!); борьба с бедностью разворачивается с такой силой, что скоро кроме чиновников-борцов с бедностью и самих бедных в России уже никого не останется.
Но это все – не так важно. Важно, что постоянно совершенствуются – и выходят на недосягаемо высокий ни для кого в мире уровень – основные спортивные снаряды, которыми оснащена национальная сборная России: фискальные батуты (на которых трясут налогоплательщиков), банки-приманки и банки-обманки (которые приманивают и присваивают все лишние и нелишние деньги вкладчиков), контрольно-испытательные барьеры, которые для удобства бегунов-предпринимателей изготавливаются из высококачественного чугуна и скрепляются попарно (возможно и тройное, а при необходимости – и более многократное дублирование).
Ну и вот самый общий итог: если бы сейчас действительно проводился всемирный чемпионат по налогово-финансовой и административной нагрузке на бизнес и на граждан с пониженными доходами, то Россия могла бы смело претендовать на золото в общем зачете и, как минимум, намедальные места на пьедестале почета – в отдельных номинациях.
Приведем и конкретные количественные показатели. По уровню налоговой нагрузки на среднее промышленное предприятие Россия сейчас опережает США более, чем в пять раз, и по налоговой нагрузке на труд – для работника со средним уровнем заработка – Россия обгоняет страны ЕС не менее, чем в два раза. С Китаем, Вьетнамом и прочими ЮВА о каких-то сравнениях даже и говорить не стоит.
А свидетельства международных рейтингов, которые рисуют более благостную для нас картину? Что они, все врут?
Нет, не все. По рейтингам бизнес-ожиданий, инвестиционной привлекательности стран и по склонности людей к предпринимательской деятельности Россия твердо удерживает лидирующие позиции. Если считать с конца. И даже Африка нам здесь не соперник.
Но ведь именно эти рейтинги и играют, в конечном счете, решающую роль. Что думает народ – вот что важно. А народ думает. Но - безмолвствует.
А обещание, что Россия может занять весь пьедестал почета -которое нами опрометчиво заявлено в заголовке к данному репортажу – конечно же, неисполнимо, Разве что - если России вдруг позволят выставить на этот турнир сразу три команды: сборную Федерации, сборную субъектов Федерации и сборную администрации станицы Сущевская.
Но это, конечно, только мечтания. Или, может, лучше сказать – сожаления? Сожаления, что успехи на этом виртуальном мировом чемпионате никак не помогут нам компенсировать все те потери, которые мы несем в конкурентной борьбе против других стран по показателям темпов и качества экономического роста, структуры внешней торговли, инновационного элемента в производстве, по уровню благосостояния народа. И т.д., и т.п.
В.А. Кашин