Я работаю юристом, и один из самых популярных вопросов, с которыми люди обращаются в нашу фирму - узаканивание самовольной постройки.
Мне кажется, это часть русского менталитета. Сначала: "строю, что хочу", а потом: "помогите решить проблему".
Один из случаев оказался тяжелее других. У семьи сгорел дом. На его месте люди построили новый. Разрешение на строительство получать не стали. Говорят не было времени, нужно было где-то жить. В процессе строительства на них нажаловались соседи. Администрация района добилась судебного запрета на продолжение строительства дома.
Что делает русский человек, когда к нему приходят судебные приставы и запрещают продолжать строительство? Думаете перестает строить? Как бы не так. Договаривается с приставами, чтобы они его больше не беспокоили. Строительство продолжается, несмотря на судебный запрет.
По итогу имеем незаконное построенное здоровенное здание от края до края земельного участка без соблюдения каких-либо границ. Семья обращается к нам за оформлением права собственности на незаконно построенный дом.
Как вы понимаете, судебный процесс идет тяжело. Мэрия города заявляет встречный иск о сносе дома. Многодетная семья. Единственное жилье. Несмотря на все факторы, судья намерен удовлетворить наш иск, если мы докажем, что построенный дом соответствует всем необходимым параметрам пожарной и строительной безопасности.
Для того, чтобы доказать соответствие дома всем нормам безопасности, готовится несколько экспертных заключений. Одно из низ заключение СЭС (вообще-то центр эпидемиологии, но для краткости будем называть его СЭС).
Мы уже близки к успеху, когда наши клиенты, в процессе судебного разбирательства, достраивают к дому дополнительную пристройку.
У дома меняется площадь, все заключения необходимо готовить по новой. Суд дает нам месяц. Однако проблема в том, что заключения готовятся по цепочке. Без одного нельзя сделать другое. Самое последнее готовится заключение СЭС.
Мы выходим на него за несколько дней до судебного процесса. Ситуация заставляет действовать оперативно.
Иду на поклон к эксперту с просьбой о человеческой помощи и готовностью доплатить за срочность изготовления заключения, если это будет необходимо. По факту работы на час - переделать площадь в старом заключении на новую.
Объясняю эксперту всю серьезность ситуации и вместо четкого ответа "да" или "нет" начинается цирк:
- Эксперт говорит, что ей еще не передали документы, просит меня принести их ей из канцелярии. Говорю: "не вопрос", возвращаюсь в канцелярию.
- Канцелярия говорит, что эксперт обязана спуститься к ним, взять предписание и расписаться в журнале. Документы через заявителя они передать не имеют права, существует письменное распоряжение начальства о порядке передачи документов экспертам в работу. Возвращаюсь к эксперту.
- Эксперт вздыхает, говорит хорошо, сейчас схожу, ждите. Жду в коридоре 20 минут, эксперт никуда не идет.
- Захожу к эксперту снова. Неожиданно выслушиваю тираду о том, что она не обязана бегать за каждой бумажкой, канцелярия придумали какой-то свой порядок, который нигде не установлен, она занята и никуда не пойдет принципиально.
- Снова спускаюсь в канцелярию, объясняю, что эксперт принципиально отказывается к ним идти. Канцелярия звонит эксперту, на повышенных тонах вещает об установленном порядке. Эксперт говорит, что ей глубоко безразличен их порядок и она никуда не пойдет.
- Начинаю закипать. Спрашиваю в канцелярии, что за бардак здесь происходит. Канцелярия грустно вздыхает и просит дождаться начальства. Провожу еще 30 минут в коридоре.
Руководителю объясняю всю ситуацию со сносом дома еще раз. Очень прощу помочь.
Начальник спрашивает фамилию эксперта, поворачивается ко мне с печальными глазами и практически шепотом говорит, что в отношении данного эксперта сейчас ведется дисциплинарная проверка, поскольку выявлено несколько нарушений, а также по причине того, что эксперт отказывается подчиняться начальству, в связи с чем, эксперт в данный момент не управляемый, повлиять они на него не могут.
Даже, говорит, если мы сейчас заставим ее принять документы, она ничего вам сегодня не сделает из принципа.
Договариваюсь о замене эксперта. Новый эксперт без лишних вопросов переделывает нам заключение. Happy end.
Наверное только в нашей стране в отношении работника может вестись дисциплинарная проверка по причине неподчинения начальству, произвола и неуправляемости.
И только в нашей стране, работник, зная, что его могут уволить, может продолжать вести себя подобным образом.
Из полученной в качестве бонуса информации, узнала, что эксперт подписывает свои заключения у сотрудника, который уже не обладает данными полномочиями. (Зачем он их подписывает это отдельный вопрос). И отказывается подписывать у нужного лица. Таким образом уже продолжительное время сдает на выдачу попросту недействительные заключения.
И эта ситуация могла бы стать очень смешной, если не была бы такой грустной. СЭС - монополисты в городе, если другие заключения могут быть изготовлены любыми коммерческими фирмами, то СЭС готовится только государственным центром эпидемиологии.
Люди обращаются в СЭС с нешуточными проблемами, а по итогу, вынуждены сталкиваться с таким произволом.