Перестановки в руководстве Дзержинска, Арзамаса и Балахны связаны с тем, что Глеб Никитин продолжает политику наведения порядка в Нижегородской области, начатую им с момента прихода к руководству регионом.
На первом этапе был наведен порядок в Нижнем Новгороде – город взят под контроль, изменена система управления, заменен градоначальник.
Сейчас начинается второй этап, касающийся наиболее проблемных точек области, а это как раз Дзержинск, Арзамас и Балахна, где была достаточно большая кадровая чехарда, борьба за власть между разными группами элиты. Оставлять ситуацию в таком виде невозможно, решать проблемы невозможно.
Борьба элит только усиливает имеющиеся проблемы, а не способствует их решению.
И поэтому Никитин принимает достаточно разумное решение – пожертвовать некоторыми фигурами в областном и городском нижегородском управлении для наведения порядка на территориях, это касается и направления в Дзержинск бывшего заместителя главы Нижнего Новгорода Ивана Носкова. Носков получил некий опыт работы в Нижнем Новгороде, ознакомился с областью и теперь гораздо лучше понимает, что требуется делать.
Надо отметить, что когда существует конфликт элит – не важно, на уровне района или на уровне области, – одна из его сторон, как правило, не может разрешить конфликт, договорившись с другой стороной. Уже накоплена масса противоречий, и каждая из сторон или считает себя обиженной, или не доверяет другой стороне.
Появление нейтрального чужого человека создает иллюзию, что появился арбитр, который заинтересован не в помощи одной из сторон, а в разрешении конфликта. Поэтому Носков имеет возможность разрешить дзержинский конфликт, переведя город по образцу Нижнего на одноглавую систему.
В любом случае, ему для этого надо на кого-то опереться, и его задача на ближайшее время – получить поддержку. Никитин, придя в область, опирался на оборонный комплекс и на население, и в результате депутатский корпус осенью прошлого года был вынужден пойти на сотрудничество с губернатором. Носков, скорее всего, тоже будет опираться на дзержинскую оборонку, которой там много, и на население – за счет попытки решить наиболее очевидные проблемы.
Можно отметить, что в Нижнем Новгороде часть городских проблем в последнее время решается – например, в плане ремонта дорог и увеличения отчислений из регионального бюджета. Думаю, в Дзержинске и Арзамасе в скором времени мы увидим то же самое. А на очереди уже следующие территории.
Где элита не может договориться, кому быть руководителем муниципалитета и чьи интересы приоритетнее, там мы увидим продолжение этой политики Глеба Никитина. Похожие процессы происходят по всей стране – решается задача смены тех элит, которые недостаточно лояльны федеральному центру.
Александр Суханов