НАТО и США продолжают усиление своих военных контингентов и инфраструктуры в Восточной Европе. На этом фоне особую важность приобретает усиление связки Москвы и Минска. Недавно Россия и Беларусь подписали новые соглашения о военном сотрудничестве, планируется утвердить проект новой военной доктрины Союзного государства. Корреспондент «Евразия.Эксперт» поговорил с профессором итальянского Университета Триеста, специалистом в области европейских исследований Стефано Пилотто о противостоянии между Союзным государством и НАТО, о расширении Североатлантического альянса на Балканах и о перспективах развития отношений между основными геополитическими центрами силы.
- Господин Пилотто, как, по-вашему, будет развиваться ситуация с расширением НАТО на Балканском полуострове?
- Если НАТО будет продолжать попытки принять в свои ряды Македонию в качестве нового члена Альянса, ситуация в Сербии и Боснии и Герцеговине может привести к дополнительным мерам политического и военного давления на их границы. Это может спровоцировать новое напряжение в дополнение к уже существующему, которое и так является довольно серьезным. Как вариант, это может придать большую роль Российской Федерации и ее влиянию на эти страны. А такой расклад явно не входит в планы Альянса.
- Какое влияние на текущий расклад сил имеет референдум о вступлении в НАТО Македонии? Как вы в целом относитесь к проведению референдумов подобного рода в странах Европейского союза в целом?
- Референдум в Бывшей Югославской Республике Македонии, который прошел 30 сентября 2018 г., мягко говоря, провалился, поскольку лишь 34% избирателей приняли в нем участие, т. е. намного меньше, чем запрошенные 50%. Теперь же правительству страны хотелось бы организовать ратификацию двустороннего соглашения между Афинами и Скопье (17 июня 2018 г.), в котором предлагается решение, принятое обеими странами касательно смены официального названия страны – с Бывшей Югославской Республики Македонии на «Республика Северная Македония». Пока неясно, каковы могут быть последствия такой ситуации. Согласятся ли обе стороны (Греция и Македония) сохранить договоренности после прошедшего референдума? Как будет развиваться ситуация относительно Болгарии, на которую также влияет спор о названии языка и национальной принадлежности населения Македонии?
Пока точно известен только один факт. В результате недавнего референдума принятие решения о вступлении Македонии в НАТО и в ЕС отложено, но возникает вопрос, надолго ли.
Что касается моего отношения к проведению референдумов в других странах, то оно больше положительно. Подобные референдумы могли бы быть полезными для лучшего понимания позиции народов стран, которая не всегда сходится с мнением правительства.
- Как конфликт в Украине может повлиять на позиции НАТО в Восточной Европе?
- Война в Украине используется с политической точки зрения западными странами для укрепления позиций Альянса в Восточной Европе. Растет давление НАТО возле границ России и ее союзников. Поэтому, по моему мнению, в последние годы со стороны России формируется политика нового «сдерживания НАТО».
Приднестровье, Абхазия, Южная Осетия, Крым, Донбасс, присутствие в Сирии, новый этап дружбы с Турцией и Ираном. Все это – шаги российского сдерживания НАТО в последние годы. Эффективность таких действий покажет время.
- Что стоит предпринимать в данной ситуации России и Беларуси?
- Я думаю, что Россия и Беларусь будут осуществлять сотрудничество, чтобы уменьшить, а в перспективе и минимизировать давление НАТО на границу своего интеграционного объединения, Союзного Государства. Совместные действия станут еще одним шагом на пути построения политики России по сдерживанию Альянса в регионе Восточной Европы.
- Недавно президент США Дональд Трамп заявил, что его страна планирует выйти из ДРСМД. Как, на ваш взгляд, будет развиваться данная ситуация?
- США анонсировали планы по выходу из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД), потому как Россия якобы его не соблюдает. На данный момент нет достоверной информации, что российская сторона действительно так делает – никаких доказательств с американской стороны не представлено. 1 марта 2018 г. Президент России Владимир Путин заявил, что у РФ существует новое поколение ядерного воздушного вооружения (ракеты, самолеты), которое имеет непредсказуемую траекторию – его невозможно определить противоракетными радарами – и не ограничено каким-либо диапазоном расстояний. Возникает вопрос, является ли подобный вид оружия «промежуточными ядерными силами»? Очень сложно определить его объективным образом, поскольку интерпретация может быть разной.
Сейчас новая эскалация в рамках ядерного перевооружения не принесет ничего хорошего, она является противоположностью тому, что необходимо для поддержания мира.
Я искренне надеюсь, что дальнейшим развитием двустороннего кризиса, который мы наблюдаем сейчас, станут серьезные дипломатические переговоры между Москвой и Вашингтоном, главная цель которых – сохранить ядерное сдерживание обеих держав. Это важный вопрос, от которого зависит общий баланс в мире. И поведение лидеров стран Европейского Союза и других держав, которые призвали Соединенные Штаты не выходить из сделки, а решить ситуацию путем дипломатии, является этому подтверждением.
Беседовала Ксения Волнистая