Десятый съезд партии ознаменован принятием, 15 марта 1921 года, «Новой Экономической Политикой», более известный под аббревиатурой НЭП. НЭП главным образом создавалась с целью реформирования аграрной политики, что также диктовала и ситуация с недовольством крестьян, «с которыми надо было что-то решать». Самым главным изменением, была замена «продразверстки», «продналогом». На момент принятия НЭПа и до конца 1922 года, продналог установлен на уровне 240 миллионов пудов (1 пуд = 16,38 кг). Согласно докладу X съезда партии, по итогам 1921 года, запланированная продразверстка составляла около 500 миллионов пудов. Вывод, озвученный в докладе, о сокращении сбора в 2 раза с крестьянства, был, мягко сказать, неправдой, так как годом раннее из запланированной продразверстки в полмиллиона пудов, было собрано около 240 миллионов. Такое послабление являлось, по сути, номинальным и написанное красивыми словами и только на бумаге. Жизнь крестьян с «послаблением» сборов не изменилась. Так или иначе,