Моя читательница пожаловалась на нелегальный маникюрный салон, который открыла соседка у себя в квартире.
Кто-то скажет: а что в этом такого? Какая кому разница, что происходит у соседей, если они не шумят и не нарушают покой. Дело в том, что любой посетитель – это потенциальный разносчик инфекционных заболеваний. Именно поэтому СанПиН предусматрривает обязательное наличие отдельного входа для общественных помещений.
Мастер маникюра арендовала квартиру, клиенты шли один за другим. Собственнику квартиры не было никакого дела до происходящего, жалобы жильцов игнорировались. Читательница спросила, как можно повлиять на ситуацию и в какие органы обратиться.
Вот мой ответ.
Жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан. (ст. 17 Жилищного кодекса РФ).
Домашние мастера маникюра, пекари и швеи — распространенная проблема. Часто эти люди никак не оформлены: работают из дома, получают деньги наличными или карту и не платят налоги. За этим следят несколько государственных органов, нужно сообщить им о нарушениях, но прежде чем сделать это, озаботьтесь сбором доказательств.
Например, заручитесь поддержкой соседей, подготовьте их выступить в качестве свидетелей. Лучше записаться на прием к мастеру и прийти туда вместе под предлогом получения услуги. Увиденное постарайтесь заснять на камеру либо включите аудиозапись. Если горе-мастер дает рекламу – скопируйте её. В идеале нужно сделать осмотр сайта/страницы в соцсети с рекламой у нотариуса (услуга нотариуса платная).
Далее обращаемся в контролирующие органы.
Не смотря на то, что все заявления можно написать и отправить в электронном виде, эффективнее и безопаснее будет подписать коллективно от имени соседей, и отнести лично либо отправить обычной почтой.
1. Налоговая инспекция следит за соблюдением законодательства о налогах.
Написать обращение в налоговую инспекцию можно на сайте www.nalog.ru. Заполните форму обращение. В поле “Содержание обращения” опишите ситуацию.
Формулировка может быть примерно такой: “В жилом помещении по адресу: (указать адрес квартиры) гражданка (указать ФИО) занимается незаконной предпринимательской деятельностью без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - маникюрный салон. Не декларирует доходы ни как ИП, ни как физлицо. При этом оказывает маникюрные услуги систематически, размещает рекламу в социальных сетях (указать ссылку). Прошу провести проверку по данному факту.
2. Роспотребнадзор следит за соблюдением социально-гигиенических, санитарно-эпидемиологических требований, а также контролирует соблюдение прав потребителей.
На сайте государственного органа http://rospotrebnadzor.ru/ также можно оставить обращение. В нем укажите чем конкретно нарушаются Ваши права. Например, клиенты Вашей соседки приезжают на машинах, занимают места на парковке, предназначенные для жителей дома. Или опишите любые другие нарушения (систематический шум, запах, причинение вреда общедомовой территории).
“В жилом помещении по адресу: (указать адрес квартиры) гражданка (указать ФИО) занимается незаконной предпринимательской деятельностью без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - маникюрный салон. В соответствии с СанПиН 2.1.2.2631-10, организации коммунально-бытового назначения, оказывающие парикмахерские и косметические услуги, могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенном, встроенно-пристроенном к жилым и общественным зданиям (в составе предприятий бытового обслуживания и общественных торговых центров, центров красоты и здоровья, бань, гостиниц и других общественных зданий). Допускается размещение организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги, на первых этажах жилых зданий при наличии изолированного входа от жилой части и автономной системы вентиляции.
ФИО оказывает маникюрные услуги систематически, размещает рекламу в социальных сетях (указать ссылку).
Этой деятельностью нарушаются мои права, а именно (указать в чем нарушение). Прошу провести проверку по данному факту.»
Если мастер маникюра оказал вам услуги – можно потребовать провести проверку соблюдения гигиенических правил и требований (как проводится обработка инструментов, есть ли у мастера медицинская книжка профессиональное образование и т.п.).
3. Участковый уполномоченный полиции следит за нарушениями прав граждан на конкретном административно-территориальном участке.
Лучше всего составить ему коллективное заявление от соседей. В нем также обязательно укажите, чем конкретно нарушаются права соседей.
4. Управляющая компания или ТСЖ обязано следить за состоянием общего имущества в многоквартирном доме. Вряд ли они помогут в Вашей ситуации, но можете написать заявление в УК или ТСЖ, если из-за деятельности соседки причинен ущерб общему имуществу.
5. Собственник жилья.
За всем, что происходит в приватизированной квартире обязан следить собственник жилья. Вы пишете, что он знает о маникюрном кабинете в своей квартире и не принимает меры.
Согласно п. 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Поэтому, Вы также можете пожаловаться на собственника квартиры, который, возможно, без договора найма и уплаты налогов сдает свою квартиру лицу, которое нарушает права граждан. Такую жалобу можно написать участковому и в налоговую инспекцию.
