В Трудовом кодексе РФ после вступления в силу Федерального закона от 03.10.2018 № 353-ФЗ появилась новая статья, согласно которой сотрудники имеют право на освобождение от выполнения трудовых обязанностей на один рабочий день для прохождения диспансеризации (один раз в 3 года). При этом за ними сохраняется средний заработок и место работы (занимаемая должность). Но в случае, если работнику осталось 5 лет (или менее) до выхода на пенсию, он признается сотрудником предпенсионного возраста. А таким трудящимся полагается не один, а два дополнительных выходных дня для прохождения диспансеризации, и не раз в 3 года, а ежегодно. В статье «Работники предпенсионного возраста - льготы» предлагаем разобраться, что такое диспансеризация, для чего она проводится, и кем будет оплачиваться.
Что такое диспансеризация (работники предпенсионного возраста - льготы)
Диспансеризация - это комплекс мероприятий, осуществляемых в отношении определенных групп населения в соответствии с действующим законодательством РФ и включающих в себя профилактический медосмотр и дополнительные методы обследований, целью проведения которых является проверка состояния здоровья гражданина (в том числе установление группы здоровья и диспансерного наблюдения) (ст. 46 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).
Диспансеризацию работники проходят единожды за 3 года, но существуют исключения из данного правила, и для некоторых сотрудников медицинские осмотры проводятся чаще.
Регулярные медицинские осмотры, согласно нормам ТК РФ, проводятся за счет работодателя в обязательном порядке для:
- трудящихся, занятых на производстве, связанном с обращением с источниками повышенной опасности;
- работниками пищевого производства, сферы торговли и др.
Целью прохождения медицинского осмотра является выяснение, может ли гражданин заниматься той деятельностью, которой занимается в рабочее время. Однако, прохождение диспансеризации не решало вопросов профилактики и лечения болезней. В связи с этим в настоящее время (начиная с 01.01.2018 г.) действует Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.10.2017 № 869н, принятый во исполнение указаний ст. 46 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ. Установленный Приказом порядок действует в отношении трудоустроенных лиц, неработающих, учащихся по очной форме в средних и высших учебных заведениях.
С какой целью проводится диспансеризация (работники предпенсионного возраста - льготы)
Диспансеризация проводится с целью уменьшения случаев заболеваемости и преждевременной смертности по причине хронических неинфекционных (в том числе сердечно-сосудистых) заболеваний среди работающего населения.
Диспансеризация заключается в прохождении 2 этапов (второй из которых проводится исключительно на основании сделанных на 1-ом этапе медицинских заключений).
Первый этап диспансеризации
В первую очередь сотрудника организации проверяют на наличие неинфекционных заболеваний: диабета, глаукомы, онкологических болезней, нарушений функционирования сердечно-сосудистой системы и так далее. Главной целью первичного обследования становится диагностирование имеющихся рисков, которые могли бы нанести вред здоровью трудящегося. Кроме того, медицинские сотрудники проверяют гражданина на наличие признаков приема наркотических и психотропных препаратов, ранее не назначенных врачами.
Чтобы пройти первый этап диспансеризации, сотруднику придется посетить медицинское учреждение 2 раза:
- В первый раз визит займет от 2 до 6 часов. Сотруднику предстоит пройти осмотр у следующих врачей: хирурга, окулиста, невролога, гинеколога, терапевта и других специалистов. Даже если очередей в поликлинике не будет (как правило, для работников учреждений организуется отдельная очередь), понадобится много времени для посещения всех кабинетов.
- Второй визит в поликлинику организуется с целью прохождения лабораторных анализов (общий и биохимический анализ крови, определение уровня холестерина и уровня сахара в крови с помощью экспресс-методик, измерение артериального давления и внутриглазного давления и т.д.).
Важно! Если гражданину, обратившемуся в медицинское учреждение для прохождения диспансеризации, присваивается вторая или третья группа здоровья, должны быть назначены дополнительные исследования, чтобы уточнить диагноз и назначить лечение (или опровергнуть поставленный диагноз и установить первую группу здоровья).
Второй этап диспансеризации
Как уже было сказано, граждан, отнесенных ко второй и третьей группе, ожидает второй этап диспансеризации - дополнительный, для уточнения диагноза. Осмотр будут проводить узкопрофильные специалисты, а также гражданину предложат заново пройти лабораторные исследования. Из бесплатных медицинских услуг, которые будут предложены пациенту, значатся:
- дополнительные инструментальные исследования;
- лабораторные анализы;
- консультация невропатолога, хирурга, окулиста, отоларинголога и прочих профильных специалистов.
Всем сотрудникам предприятий, которые явились на диспансеризацию и прошли осмотр у терапевта, выдается «Карта здоровья», в которую специалисты вносят все сведения о наличии или отсутствии заболеваний и записи с рекомендациями по поддержанию здоровья.
Работники предпенсионного возраста - льготы: работодатели будут оплачивать диспансеризацию
Изменения были внесены в Трудовой кодекс с той целью, чтобы сделать диспансеризацию более доступной для сотрудников предпенсионного возраста - в связи с пенсионной реформой оплачивать регулярные медицинские осмотры станет еще сложнее.
Гарантии работникам предприятий , связанные с прохождением медосмотра, установлены главой 28 ТК РФ - в данную главу, начиная с 01.01.2019 г. вводится статья 185.1, содержащая в себе гарантии на случай прохождения диспансеризации. Согласно указаниям новой статьи, работники предпенсионного возраста получают право на 2 оплачиваемых рабочих дня в год, которые по факту будут являться выходными, оформленными в связи с прохождением диспансеризации.
Важно! Самовольно брать выходные и уходить на прохождение медосмотра нельзя - оплачиваемые дни для диспансеризации должны быть согласованы с нанимателем. Сотрудник заблаговременно пишет заявление с просьбой о предоставлении ему двух выходных дней в рабочее время, ссылаясь на новую статью ТК РФ. Работодатель утверждает предложенные дни либо предлагает альтернативу, после чего оплачивает эти выходные в размере среднего заработка. За сотрудником сохраняется место работы (должность), оклад.
Меры ответственности в случае непредоставления дополнительных выходных
Специальной нормы, которая устанавливала бы меры ответственности работодателей, отказывающихся предоставить работнику предпенсионного возраста 2 выходных в год для прохождения диспансеризации, не существует. Но за нарушение в отношении сотрудника предприятия наниматели могут быть наказаны по общей норме статьи 5.27 КоАП РФ. Величина штрафа при этом составляет:
- 1-5 тысяч рублей для должностных лиц;
- 30-50 тысяч рублей для юридических лиц.
Законодательные акты по теме
Федеральный закон от 03.10.2018 № 353-ФЗ
Внесение поправок в Трудовой кодекс РФгл. 28 ТК РФ
Гарантии сотрудникам, направленным на прохождение медицинского осмотраст. 5.27 КоАП РФ
Штраф за непредоставление сотрудникам дополнительных оплачиваемых выходных в связи с необходимостью прохождения диспансеризации
Типичные ошибки
Ошибка: Сотрудник предпенсионного возраста самовольно взял отгул для прохождения диспансеризации.
Комментарий: Взять отгул для прохождения ежегодной диспансеризации разрешается только с разрешения и после согласования с работодателем, иначе сотруднику будет засчитан прогул.
Ошибка: Работодатель собирается оплачивать сотруднику предпенсионного возраста 2 выходных дня для прохождения диспансеризации каждые 3 года.
Комментарий: Диспансеризация проводится 1 раз в 3 года для всех сотрудников предприятий, кроме работников предпенсионного возраста - им положено проходить диспансеризацию ежегодно.
Ответы на распространенные вопросы по теме «Работники предпенсионного возраста - льготы»
Вопрос №1: Действуют ли в данный момент нормы статьи 185.1 ТК РФ, согласно которым получают работники предпенсионного возраста - льготы, а именно 2 оплачиваемых рабочих дня на прохождение ежегодной диспансеризации?
Ответ: Статья 185.1 ТК РФ начнет действовать только с 1 января 2019 года - с этого момента работодатели обязаны выполнять ее предписания и предоставлять лицам предпенсионного возраста 2 рабочих дня с сохранением среднего заработка и должности в период прохождения ежегодной диспансеризации.
Вопрос №2: Существует ли специальная норма, устанавливающая размер штрафа для работодателей, отказывающихся оплачивать 2 дополнительных выходных сотрудникам предпенсионного возраста для прохождения ими диспансеризации?
Ответ: Нет, но в такой ситуации к работодателю может быть применена общая норма статьи 5.27 КоАП, согласно которой размер штрафа составляет 1-5 тысяч рублей для должностных лиц и 30-50 тысяч рублей - для юридических лиц.
