За неделю до президента Росгвардия вынесла на обсуждение проект крайне непопулярного постановления, который может похоронить все производство гражданского оружия в стране.
Президент России Владимир Путин потребовал от Федеральной службы войск национальной гвардии (Росгвардия) внести конкретные предложения, в том числе изменения законодательства, для усиления контроля над оборотом оружия.
«В рамках своей компетенции вам необходимо незамедлительно пресекать нарушения общественного порядка. Особо обращаю внимание, необходимо серьезно усилить контроль в сфере оборота оружия. Жду от вас здесь конкретных предложений, в том числе и законодательного характера», − сказал президент на церемонии представления офицеров и прокуроров, назначенных на высшие командные должности.
Такой наказ главы государства последовал после трагедии в керченском политехническом колледже. При этом известно, что за месяц до этого виновный без проблем получил все медицинские справки, включая обследование у психиатра, и на законных основаниях купил оружие и патроны.
Ранее уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова предложила повысить возраст, после которого возможно получение разрешение на оружие до 25 лет. По ее словам, в 18 лет выдавать оружие рано, поскольку у молодых людей еще нет «социального опыта и, может быть, даже еще устойчивого морально-нравственного ориентира в жизни».
Вместе с тем Росгвардия еще 19 октября вынесла на общественное обсуждение проект постановления правительства РФ «О внесении изменений в Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».
В частности служба предлагает добавить возможность проверки Росгвардией условий хранения оружия в сейфе не только по месту жительства (пребывания) владельца, но и его «фактического нахождения». При этом такое хранение оружия и патронов «должно осуществляться с соблюдением условий, исключающих доступ к оружию посторонних лиц», то есть в сейфе. Формулировки «место пребывания» и «место фактического нахождения» не объясняются.
Вместе с тем Росгвардия предлагает обязать граждан «уведомлять любым доступным способом, обеспечивающим возможность подтверждения факта такого уведомления» службу «по месту пребывания или фактического нахождения о хранении принадлежащего ему оружия более 3 суток в таких местах не позднее трех рабочих дней со дня прибытия в указанные места». На сегодняшний день способ уведомления, который принимается госорганами, только один – заказное письмо на бумаге через Почту России.
По всей логике эти предложения Росгвардии не складываются в средство увеличения эффективности контроля над оборотом гражданского оружия. Скорее наоборот, они приведут к тому, что владельцы оружия – охотничьего, травматического или спортивного, особенно в регионах, начнут от него избавляться. Вслед за этим сократятся доходы от выдачи охотничьих путевок, а затем начнут закрываться охотничьи хозяйства, потому что платить егерям и охотоведам будет нечем. А значит, на местах вырастет безработица, а в лесах браконьерство.
Одновременно люди перестанут покупать новое оружие из-за все новых бюрократических препонов. Продажи упадут и уменьшатся доходы всей оружейной отрасли, того же концерна «Калашников».
Еще в 2016 году генеральный директор концерна Алексей Криворучко говорил, что продажи спортивного и охотничьего оружия за 2 года (с 2014-го) увеличились в десять раз.
Напомним, что в 2013 году только «Ижмаш» выпустил гражданского стрелкового оружия на сумму более 1 млрд руб., примерно в равных пропорциях для внутреннего и внешнего рынков. При этом последовавшее из-за кризиса снижение продаж уже с 2018 года сменилось на повышение спроса почти на 12%.
Оружейники к 2021 году ожидают продажи в размере почти 700 тысяч стволов, имея при этом серьезный потенциал для наращивания производства не ниже чем на 3,2% в год, несмотря на действующие санкции. По словам экспертов, объем выпуска продукции к 2021 году может вырасти до 500 тысяч штук.
При средней цене на российское гражданское оружие около 30 тыс. руб. доходы оружейной отрасли к 2021 году могут составить более 21 млрд руб. А это налоги, зарплаты, инвестиции в разработки и производство. Утяжеление же отрасли запретами, увеличение бюрократических барьеров, неизбежно повлечет за собой сокращение продаж, потом доходов оружейных компаний и затем всего производства.
А вслед за сокращением выручки оружейных компаний упадут доходы и в сопутствующих отраслях, например, в металлургии.
Вместе с тем количество продаж оружия на вторичном рынке возрастет, но из-за превышения предложения над спросом цены на него будут стремиться вниз. Одновременно резко увеличится количество заявлений о «потерях в болоте», то есть оружие будет продаваться на черном рынке и в итоге попадет в руки криминала. А именно этого Росгвардия стремится избежать.
Также резко увеличивается коррупционная составляющая. После принятия этих предложений резко возрастет количество нарушений перевозки и хранения оружия, потому что сейфов не напокупаешься. При этом подавляющее число этих нарушений будет «не замечаться» за незаконное вознаграждение, то есть за взятку.
Сейчас общественное обсуждение в отношении данного законопроекта продолжается. На официальном портале проектов нормативных правовых актов проводится голосование среди посетителей, по результатам которого 99,9% проголосовавших высказались «против».
Таким образом, это предложение Росгвардии никоим образом не помешает противоправным деяниям, даже в случаях с применением законно приобретенного оружия. А непродуманные инициативы по все большему ограничению и усложнению владения гражданским оружием нанесут только вред существующей системе и дискредитируют государственные органы. Особенно Росгвардию.