Под руководством экс-главы Минфина Алексея Кудрина Счетная палата раскритиковала проект госбоджета: прогнозы там слишком оптимистичны, камни преткновения для роста экономики не убраны, а реформы сделают только хуже.
Что происходит
• Счетная палата, впервые с тех пор, как ее возглавил Кудрин, провела аудит правительственных предложений по госбюджету в 2019-21 годах. В проекте бюджета не так практически всё.
• Первое. Обещания к 2024 году войти в топ-5 стран по размеру ВВП невыполнимы, если брать за основу прогноз Минэкономразвития. Наоборот, Россия пропустит Индонезию и упадет с шестого места на седьмое.
• Второе. Заложенные Минфином ожидания по доходам бюджета от дивидендов госкорпораций завышены. Тот же «Сбербанк» должен выплачивать акционерам в полтора раза больше денег, чем сейчас. В реальности бюджет увидит лишь 30% от запланированных 1,9 трлн рублей, предупреждает ведомство Кудрина.
• Третье. Повышение с 1 января акцизов на бензин в 1,5 раза приведет к скачку цен на АЗС. Ранее вице-премьер Дмитрий Козак уверял, что правительство будет всячески препятствовать росту розничных цен, но Счетная палата полагает, что удержать их не получится.
• Четвертое. Ведомство Кудрина обращает внимание на то, что прогнозы по снижению нефтяных цен и по инфляции у правительства и у ЦБ заметно разнятся. Тут нужно а) сверить часы и б) заложить, вероятно, еще более сильное снижение курса рубля.
• Пятое. Бюджетное правило нужно отменить или модифицировать, потому что оно играет против рубля. По этому правилу на доходы от нефти дороже $40 за баррель Минфин закупает валюту и вливает ее в фонд благосостояния. В 2018 году нефть заметно подорожала, «сверхдоходов» стало больше, спрос на валюту был выше, рубль упал сильнее.
• Шестое. Пенсионная реформа едва ли сильно улучшит качество жизни пенсионеров. Учитывая план повышения средней пенсии, в какой-то момент (с 2021 года) ее размер опять начнет уменьшаться по отношению к средней зарплате. Из-за новых мер поддержки предпенсионеров (а это дополнительные издержки бюджета) экономическая польза этой реформы для страны вообще ставится под вопрос.
Зачем мне это знать
Не забывайте, что Кудрина в свое время уволил из правительства нынешний премьер-министр Дмитрий Медведев, и разнести в пух проект его кабинета — несложно и приятно. Другое дело, что многие пункты аудита очень похожи на правду и подтверждаются оценками других ведомств (например, Росимущества). И если сдержанные прогнозы ЦБ и Минэкономразвития окажутся в итоге даже слишком оптимистичными, российская экономика свалится в стагнацию и никакие иностранные инвесторы ей не помогут. Это не значит, что заработать тут никак нельзя: недавно ЦБ поднял ключевую ставку, так что делать банковские вклады и покупать облигации стало достаточно выгодно и прибыльно.
Георгий Макаренко
Хотите читать понятные новости про экономику и финансы — подписывайтесь на наш канал.
А также подписывайтесь на наш Telegram
