Жильцов многоквартирных домов могут связать круговой порукой и заставить всем миром платить чужие долги.
Центр стратегических разработок (ЦСР) предлагает обязать собственников жилья в многоквартирных домах солидарно оплачивать долги соседей за содержание общего имущества. И готовит поправки в Гражданский кодекс, чтобы этот механизм мог заработать.
Речь идет о том, что, если свою часть обязательств не выполнил один из собственников, ее обязаны выполнить другие. А потом требовать возмещения расходов через суд.
Иначе говоря, аналитический центр, разрабатывающий, в том числе стратегию развития России для Администрации Президента РФ, считает уместным возродить в 21 веке средневековый инструмент «круговой поруки».
Одно из первых упоминаний круговой поруки встречается в «Русской правде» (Сборник правовых норм Киевской Руси, датированный различными годами, начиная с 1016 года).
Позже в Московском государстве круговая порука, в частности, использовалась при недоборе таможенного и кабацкого доходов. А в Российской империи стала действенным инструментом по взысканию недоимки «по причине лености и нерадения поселян» со всей сельской общины. То есть, если кто-нибудь из общинников не платил причитающихся податей, то их сумма разверстывалась на всех членов крестьянского мира. Если один совершал проступок, отвечал за него «весь мир», то есть крестьянская община.
Кроме очевидной фискальной ценности круговая порука держала крестьян в узде. Долги перед миром препятствовали выходу из общины. Вероятно, именно это и погубило средневековый институт. Круговая порука была полностью отменена лишь 1903 году.
Озабоченность ЦСР сбором коммунальных платежей и поиск любых путей взыскания долгов с населения вполне понятны. Только в Петербурге общая задолженность жителей за услуги ЖКХ на начало октября составила 12,87 млрд рублей.
И задолженность будет увеличиваться. В следующем году вступают в силу несколько «прорывных» решений Правительства РФ, повышающих коммунальные поборы с граждан. Плата за коммуналку увеличиться, как минимум на 4,1%. В Петербурге в 4-5 раз вырастут тарифы на вывоз мусора. И на 30% подорожают взносы на капитальный ремонт.
Круговая порука, без сомнений, поможет собрать долги с населения и обеспечить деньгами монополистов. Но, вероятно, на фоне резкого роста тарифов ее будет недостаточно.
Впрочем, российская история знает и другие действенные методы взыскания долгов: правёж, кнут и батоги.
Читайте также:
История блокировок Роскомнадзора России
Путин, Миллер и другие «питерские»: как сложилась судьба команды Собчака
Петербургские ученые нашли кладезь энергии в пирамиде Хеопса