В Многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг Хакасии, более известном населению как МФЦ, происходит кадровый переполох. На место ушедшего на больничный Виталия Горючкина назначен новый руководитель. И им стал человек со стороны, никогда не работавший в центре. И что же в этом такого, спросите вы? Назначили временного управленца, нормальный рабочий процесс... Если разобраться в теме поглубже, то безобидное на первый взгляд назначение может напомнить сюжет с захватом руководящего поста. Впрочем, прочтите и сделайте выводы сами.
1 октября руководитель МФЦ Виталий Горючкин, работающий там с самого основания - 2010 года, был вынужден уйти на больничный. Было бы логично временно передать бразды правления его заместителю - Ларисе Коковой, но коллективу был представлен совершенно посторонний человек, никак не связанный с работой МФЦ. Это Олег Журавлев - бывший-заместитель министра природных ресурсов и экологии - руководитель департамента по охране окружающей среды Хакасии. На эту должность он был согласован в марте 2017 года главой Хакасии, до этого некоторое время пребывал на том же посту, только с приставкой и.о.
Министр природных ресурсов и экологии Алексей Сиорпас тогда подчеркнул, что у Олега Владимировича большой трудовой стаж - более 35 лет. Он работал в основном на предприятиях горнодобывающего комплекса, прошел все ступеньки - от горного мастера до начальника. Теперь МФЦ.
Согласно п.6 ст. 9 закона об автономных учреждениях, назначение руководителя автономного учреждения и прекращение его полномочий, а также заключение и прекращение трудового договора с ним относится к компетенции учредителя. В уставе МФЦ говорится, что учредителем учреждения является правительство республики. Отдельные функции и полномочия учредителя осуществляет управление по обеспечению деятельности правительства Хакасии, другие отдельные - Минимущество.
П. 4.3 того же устава гласит, что к компетенции Минимущества и земельных отношений в числе прочего относится назначение руководителя учреждения и прекращение его полномочий, а также заключение и прекращение трудового договора с ним по согласованию с главой Хакасии.
Приказ о назначении директора МФЦ подписан уже 2 октября. Документ подписала министр имущественных и земельных отношений республики Елена Соломонова, так как МФЦ было передано в ведение министерства в сентябре 2014 года. Ранее центр курировал аппарат правительства Хакасии.
И Журавлев был представлен коллективу именно как новый руководитель. Не врио, не и.о., а руководитель. Также Елена Соломонова озвучила - решение согласовано с главой региона. Любите, как говорится, и жалуйте.
«Министерством имущественных и земельных отношений и мною лично по согласованию с главой республики принято решение о прекращении трудовых отношений с Виталием Владимировичем Горючкиным. Одновременно принято решение министерством имущественных и земельных отношений по согласованию с главой республики о назначении на должность директора МФЦ Олега Владимировича Журавлева. У него большой послужной список, долгое время был мэром Сорска, ему не понаслышке известно, что такое муниципальные, государственные услуги, так как он сам эти муниципальные услуги оказывал. Кроме того, долгое время работал в структурах органов государственной власти, ни для кого не секрет, что Олег Владимирович работал и в частном бизнесе», - сказала Елена Соломонова во время представления нового человека коллективу.
Правда, в документе указывается период, на который он назначается - с 3 октября до окончания временной нетрудоспособности Виталия Горючкина.
Но здесь кроется подвох. Смена не будет временной, этот вопрос уже решен, о чем открыто заявила министр на этой же встрече:
«Как только Виталий Владимирович выходит с больничного, есть уже подготовленный документ. Сегодня он выходит, завтра он уже не работает. Этот вопрос уже однозначно решен».
Вот так оперативно, на второй день больничного Горючкину нашли замену. Да еще и якобы согласовали с главой. О подтверждающих документах такого согласования в МФЦ ничего не известно. Да и до кадровых ли перестановок было тогда Виктору Зимину? В первый день больничного Горючкина тогда еще действующий глава вылетел с рабочей поездкой в Москву.
Виктор Зимин вылетел из Хакасии
А в дни подписания приказа о новом руководителе МФЦ был подписан еще один документ - о снятии с Виктора Зимина полномочий.
Владимир Путин принял отставку Виктора Зимина
Так было ли согласование - вопрос. Тем не менее Олег Журавлев уже развел бурную деятельность: собрал руководителей территориальных отделов и заявил о себе именно как новом начальнике. Более того, попросил вынести из кабинета вещи Виталия Горючкина, который в настоящее время находится в больнице и назвал происходящее «рейдерским захватом должности».
Так было ли на самом деле согласование врио руководителя МФЦ с главой Хакасии, как того требует Устав учреждения? С чем связано назначение человека извне? Что стало причиной принятия решения о расторжении трудовых отношений с Виталием Горючкиным? Эти вопросы редакция обязательно задаст главе министерства имущественных и земельных отношений Хакасии в официальном запросе.
Во время подготовки данного материала в редакцию 19rus.info поступило несколько писем от сотрудников МФЦ Хакасии. Люди активно сообщают об урезании и без того невысокой зарплаты и произошедшем в прошлом году сокращении коллектива.
Продолжение следует.