В России вновь рассматривается возможность введения «социальной нормы» на потребление электроэнергии, размер которой может составит 300 кВт в месяц. Все дополнительные киловатты будут стоить дороже «социальных».
Изначально идея ввести многоступенчатый тариф была выдвинута еще в 2013 году. Но до каких-то нормативных документов дело тогда не дошло.
По совпадению, на прошлой неделе аналогичное сообщение пришло из Туркменистана, где в период правления Сапармурата Ниязова электроэнергия и водоснабжение были вообще бесплатными.
Электричество смотрит мне в лицо
В России тарифы на электроэнергию регулируются местными властями и поэтому очень сильно отличаются.
В Подмосковье киловатт-час сегодня стоит в среднем около 3,50 рубля (это для домов с электроплитами; для домов с газовыми приборами тариф на 30% выше). В Москве средний тариф выше — 4,30 рубля.
Больше всего повезло регионам, где существуют мощные электростанции.
Например, благодаря Саяно-Шушенской ГЭС (и губернатору-коммунисту) в Иркутской области самое дешевое электричество в РФ: киловатт-час стоит там всего 1,06 рубля. Почти как в Туркмении при бывшем коммунисте Ниязове.
Вице-премьер Дмитрий Козак сообщил, что многоступенчатая схема заработает летом 2019 года.
Социальная норма в 300 киловатт-часов достаточно комфортная для домохозяйств, где проживает не более трех человек, говорит завлабораторией прогнозирования топливно-энергетического комплекса ИНП РАН Валерий Семикашев.
В среднем россияне потребляют в месяц 90 киловатт-часов на человека. То есть три человека вполне укладываются в социальную норму,— сказал он «Ридусу».
Основная цель предстоящих изменений состоит не в том, чтобы повысить тарифы на электроэнергию для населения, а в том, чтобы за счет введения фактической уравниловки поднять общую сумму платежей, объясняет он суть изменений.
Введение социальной нормы никак не повлияет на поступления в бюджеты энергокомпаний, потому что предлагаемый лимит и так почти никто не выбирает полностью. Но в проекте предлагается отменить 30-процентную скидку на электричество для домохозяйств с электроплитами и для жителей села,— напоминает Семикашев.
Отмена скидки для «частников» ставит последних в весьма неоднозначную ситуацию, так как частный дом по определению предполагает более высокий расход электроэнергии по сравнению с городской квартирой.
Выигравшие и проигравшие
Поскольку количество домов с электроплитами в России составляет только около пятой части от всех домохозяйств, получается, что 67% населения с газовыми плитпми оплачивает скидку для этих 23%.
Отменяя льготный тариф для пользователей электроплит, власти одним выстрелом убивают двух зайцев: вводят „социальную справедливость“ и повышают платежи на 22% одним росчерком пера. Интересно, что скидка для пользователей электроплит — это советская еще льгота, и в СССР она не воспринималась как покушение на социальную справедливость,— говорит эксперт.
Таким образом, выигравших от предстоящих перемен не будет — за исключением розничных поставщиков электроэнергии.
Проиграют же, во-первых, владельцы «электрифицированных» квартир; во-вторых, жители частных домов («у них обычное потребление электроэнергии уже не укладывается в 300 киловатт», подчеркивает Семикашев); в-третьих, многодетные семьи («потому что стиральная машина и электроплита являются у них главными потребителями энергии»).
Однако благодаря такому перераспределению внутри существующих категорий пользователей энергокомпании смогут не повышать тарифы в целом,— считает эксперт.
Интересно, что в конце 2016 года глава Ростехнадзора Алексей Алешин предложил вообще заменить все газовые плиты на электрические — по соображениям безопасности.