Правовую основу, согласно которой российскому астронавту (далее по тексту — участнику космических полетов) присваивается ПВЛ, представляет изначально действующий ныне ФЗ №166 (ст. 7.1) от 15.12.2001. В статье расскажем, как оформляется и начисляется пенсия космонавтов, дадим примеры с разбором ошибок.
Требования, при которых астронавтам полагается пенсионное обеспечение
Гражданам России из числа астронавтов при определенных обстоятельствах полагается:
- пенсия за выслугу лет (далее по тексту — ПВЛ);
- фиксированные доплаты к ПВЛ;
- гособеспечение по инвалидности.
Астронавты в РФ имеют право на ПВЛ при соблюдении следующих требований:
- достижение 25-летнего профессионального стажа работы для мужчин-астронавтов и 20-летнего — для женщин-астронавтов;
- из них работы в летной службе должна составлять 10 лет для мужчин, 7 лет и 5 месяцев — для женщин.
Участник космических полетов имеет право на пенсию вне зависимости от своего возраста, если есть требуемый профессиональный стаж.
Выйти на пенсию он вправе и раньше по причине ухудшения здоровья. Тогда ПВЛ присваивается при достижении стажа 20 и 15 лет для астронавтов мужчин и женщин соответственно. Причем минимально допустимый профессиональный стаж астронавта в подобных ситуациях может быть 10-летний, 7 лет и 5 месяцев, если гражданин работал в это время на должности, которая дает ему право назначения ПВЛ.
Размер, денежные доплаты, увеличение, индексирование ПВЛ астронавтов
Уровень ПВЛ российских астронавтов зависит от профессионального стажа и размера денежного довольствия (далее – ДД). Персональная выплачиваемая сумма астронавту составляет 55% ДД. Если итоговый стаж к моменту пенсионного назначения окажется больше установленного законом, то размер ПВЛ увеличивают на 3% за каждый наработанный сверх нормы целый год работы. При этом выплачиваемая сумма не должна превышать 85% заработка астронавта.
Понижающий множитель (2%) при начислении ПВЛ применяется, если профессиональный стаж астронавтов составляет 20-25 лет у мужчин и 15-20 — у женщин. Тогда сумма ПВЛ будет уменьшаться на 2% (от заработной платы) за каждый недоработанный до требуемого профессионального стажа год (целый либо неполный). Иными словами, установленные законом 55% снижаются на множитель 2% за каждый недостающий годовой период работы.
При калькуляции ПВЛ гражданам, проживающим на Крайнем Севере, применяется районный коэффициент. Повышенная за счет этого множителя причитающаяся сумма будет выплачиваться только во время проживания участника космических полетов на этой территории. В дополнение к ПВЛ согласно российскому законодательству астронавтам при особых обстоятельствах полагается ряд надбавок.
Индексирование ПВЛ астронавтов осуществляется, когда размер должностного довольствия увеличивается. Перерасчет осуществляется со времени (дня) его повышения. Если размер ПВЛ на протяжении 12 месяцев не изменялся, переучет выполняется в первый день следующего года с учетом индексирования величины соцпенсии в предыдущем годовом периоде.
Калькуляция ПВЛ граждан из числа астронавтов
Для подсчета ПВЛ участников космических полетов используется типовая формула: 55% ДД + 3% ДД * количество лет выслуги сверх установленной нормы. Калькуляция представленным стандартным методом производится только тем пенсионерам-астронавтам, у которых профессиональный стаж достиг 20-25 лет (для астронавтов женщин и мужчин).
ДД в разбираемой ситуации — сумма заработка, который исчислялся сообразно Положению о материальном обеспечении астронавтов в РФ № 455 на день увольнения. В сумму входят: должностной оклад исходя из применяемой Единой тарифной сетки, надбавки, стоимость пайка из числа продовольствия.
Предельная величина ПВЛ не должна превышать 85% ДД. В то же время ее минимум законом не установлен.
Тем не менее при калькуляции учитывается также понижающий множитель 2%, если профессиональный стаж у будущего пенсионера достиг числового значения 20-25 лет для мужчин и 15-20 для женщин, то есть менее требуемого по пенсионному законодательству.
Причитающиеся выплаты членам семей астронавтов
Семьям астронавтов по ФЗ №166 от 15.12.2001 предусмотрена государственная материальная поддержка в случаях, определяемых ст. 7.1 п.5. Из статьи следует, что пенсия по утрате кормильца положена:
- детям астронавтов до 18 лет;
- до 23 лет обучающимся очно детям астронавтов и после этого возраста, если они стали инвалидами до совершеннолетия;
- родителям астронавтов при достижении 55 и 60 лет (женщинам и мужчинам);
- родителям астронавтов, если они, будучи инвалидами, находились на его содержании;
- супругу (супруге) умершего астронавта (без учета возраста и трудоспособности).
Сумма денежного обеспечения, полагающегося по утери кормильца, выплачивается всем членам семьи астронавта и калькулируется как 40% ДД кормильца.
Оформление ПВЛ бывших астронавтов
При образовании права на ПВЛ российские граждане из числа астронавтов согласно введенному порядку обращаются в пенсионный фонд либо Многофункциональный центр. Для должного оформления понадобятся:
- заявление;
- личный паспорт;
- подтверждение о принадлежности к числу астронавтов-исследователей (испытателей, инструкторов и т. д.);
- данные о заработке, профессиональном стаже, увольнении;
- сведения об уходе астронавта с должности по причине ухудшения здоровья, о наличии иждивенцев и иные требуемые дополнительные документы.
Пакет собранной документации передается лично астронавтом, через его представителя либо посредством почтового отделения. Обращение заявителя рассматривается на протяжении 10 дней. ПВЛ назначается с первого дня месяца обращения, но не раньше, чем у астронавта-пенсионера возникло на ее право по закону.
По назначению полагающиеся выплаты производятся пенсионеру ежемесячно одним из способов на его выбор: посредством почтового отделения, с доставкой на дом, через кассу в банке, при помощи банковской карточки. Получить ПВЛ гражданин может также через избранную им соответствующую организацию либо личного представителя по доверенности. Избрав вариант доставки либо при изменении его, пенсионер должен написать надлежащее заявление в пенсионный фонд.
Пример 1. Калькуляция ПВЛ астронавтов в случае, когда стаж превышает 25 лет
Гражданин РФ Н. М. Овчинников проработал в должности астронавта-испытателя 30 лет. Размер его заработной платы составлял 90 000 руб. на день увольнения. Для калькуляции причитающейся ПВЛ используется формула: 55% ДД + 3% ДД * количество отработанных лет сверх нормы.
По итогам калькуляции размер ПВЛ астронавта-пенсионера Н.М. Овчинникова составил 63 тыс. руб. Максимальная возможная величина в предложенной ситуации составляет 76 500 руб. Что касается женщин, то, проработав в должности астронавта-испытателя 30 лет, они имеют право на получение ПВЛ, величина которой определяется как 85% ДД. Так, при заработке 90 тыс. руб. причитающаяся пенсионерке сумма составит 76 500 руб. (85% * 90 000).
Пример 2. Калькуляция ПВЛ астронавтов (мужчин и женщин) при наименьшей выслуге лет
Полный стаж гражданина РФ П. Л. Ромова за время работы его в качестве астронавта-инструктора составил 20 лет. Это минимальная выслуга лет у мужчин-астронавтов, при которой по закону астронавту уже как пенсионеру полагается ПВЛ в размере 45% заработной платы (наименьший размер ПВЛ законодательством не оговаривается). Сумма заработка П. Л. Ромова на момент его увольнения составила 80 000 руб.
Таким образом, при наименьшей выслуге лет (20 лет в рассматриваемых обстоятельствах) П. Л. Ромов будет получать 36 тыс. руб. Для женщин-астронавтов наименьшая выслуга лет составляет 15 лет, посему им также положена ПВЛ в размере 45% заработной платы. Так, при ДД женщины-астронавта 80 тыс. руб., сумма ПВЛ будет составлять 36 тыс. руб. (80 000 * 45%).
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1. Кто из астронавтов имеет право на ПВЛ?
Обстоятельства, при которых назначается ПВЛ, включая список штатных должностей, оговорены в ст. 7.1. ФЗ № 166. В перечень, в частности, входят граждане из числа астронавтов-испытателей и исследователей, инструкторов - астронавтов - испытателей и исследователей (ст. 7.1, п. 1 действующего закона).
Вопрос №2. Имеет ли право астронавт на ПВЛ при устройстве на другую работу?
Если нет необходимого количества профессионального стажа, требуемого законодательством для назначения ПВЛ, то право на нее утрачивается, когда гражданин устраивается на иную работу. В то же время, если он восстановится, вновь будет работать на прежней работе, то профессиональный стаж по ПВЛ продолжится.
Вопрос №3. Какие требования регламентирует российское законодательство для образования права пенсии по старости?
Для назначения этого вида пенсии необходимо наличие условий, установленных ФЗ №400 (ст. 8), а именно: возраст 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, стаж 15 лет, 30 пенсионных баллов. Указанный общий стаж и количество баллов вводятся постепенно начиная с 8 лет и 11,4 баллов в 2017 г.
Вопрос №4. Что входит в выслугу лет астронавта?
Работа астронавтов на должностях, перечисленных в ФЗ №166, ст. 7.1., п.1,2. Причем рабочий месяц астронавтов, работающих на должностях, прописанных в п.1, засчитывается как 2 месяца работы, а участвующих в космических полетах — как 5 месяцев.
К выслуге лет причисляется время нахождения на летной службе, предшествующей работе астронавта. Примечательно, засчитывается в выслугу лет также военная служба в РФ, СССР, ОВС СНГ. Порядок и правила по части пенсионного обеспечения в этих случаях регламентирует законодательство в отношении военнослужащих. Исчерпывающая информация о повышениях пенсионных выплат, доплат к ним и др. представлена в ФЗ №4468-1.
Вопрос №5. Как подсчитывается пенсия по инвалидности астронавтам, какие доплаты к ней при этом предусмотрены?
Размер денежной выплаты по инвалидности астронавта калькулируется с учетом величины ДД: 85%*ДД — инвалидам 1-2 групп, 50% — инвалидам 3 группы. Надбавки применяются те же, что и для ПВЛ. Исключением являются неработающие инвалиды 3 группы — им надбавка на иждивенцев не исчисляется. Не начисляются также надбавки к пенсионному обеспечению, назначенному в случае потери кормильца.