26 сентября 2018 г. Госдума единогласно одобрила поправки, предложенные Президентом Владимиром Путиным во время телеобращения к населению страны по вопросу пенсионной реформы. Повторив основные аргументы Правительства в пользу повышения пенсионного возраста, Президент отметил, что в такой ситуации бездействие или принятие временных мер будет «безответственно и нечестно по отношению и к стране, и к нашим детям».
Однако Президент не во всем поддерживает вариант, предложенный Правительством, поэтому предложил 6 мер по смягчению пенсионной реформы:
- Смягчить повышение пенсионного возраста для женщин. Сделать его не на 8 лет, как это предлагает Правительство, а как мужчинам — на 5 лет (соответственно, для женщин срок выхода на пенсию снизится с 63 до 60 лет). В дополнение к этому предусмотреть льготы по досрочному выходу на пенсию для многодетных матерей:
- на 3 года раньше — при наличии 3 детей;
- на 4 года раньше — при наличии 4 детей;
- в 50 лет — женщинам, имеющим 5 и более детей (то есть после завершения переходного периода это будет на 10 лет раньше).
- Предусмотреть досрочный выход на пенсию для тех предпенсионеров, которым сейчас до пенсии осталось менее 2 лет. Они также ощутят на себе повышение пенсионного возраста, однако смогут выйти на пенсию на 6 месяцев раньше, чем это предусмотрено в законе сейчас. Это значит, что в течение ближайших 2 лет пенсионный возраст будет составлять:
- для женщин — 55.5 лет вместо 56 лет (2019 г.) и 56.5 лет вместо 57 лет (2020 г.);
- для мужчин — 60.5 лет вместо 61 года (2019 г.) и 61.5 лет вместо 62 лет (2020 г.).
- Дополнительные гарантии для защиты прав людей предпенсионного возраста на рынке труда. Прежде всего, эти меры будут направлены на поддержку тех людей старшего возраста, которым до выхода на пенсию осталось менее 5 лет (именно эту категорию граждан Президент предложил считать людьми «предпенсионного возраста»). Для этой категории трудящихся Владимир Путин предложил широкий перечень дополнительных мер защиты, которые будут внесены в трудовое, административное и даже уголовное законодательство одновременно с принятием Госдумой закона о повышении пенсионного возраста.
- Сохранение ряда действующих пенсионных льгот — для работников тяжелых и вредных производств, чернобыльцев, коренных народов Севера и других категорий трудящихся, а также дополнительная поддержка для жителей села уже с 1 января 2019 года.
Предусмотреть досрочный выход на пенсию при наличии большого стажа. Такой пункт изначально присутствовал в законопроекте Правительства, однако он был завышенным — 40 лет для женщин и 45 для мужчин. Президент предложил уменьшить этот нормативный стаж на 3 года — соответственно до 37 и 42 лет. Таким образом, как отметил Владимир Путин, теперь будет предусмотрена возможность выйти на пенсию досрочно (раньше достижения пенсионного возраста) «у тех, кто начал рано работать».
Сохранить на переходный период федеральные льготы, предусмотренные сейчас для пенсионеров при достижении действующего пенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин). Прежде всего, имеются в виду налоговые льготы по имущественному и земельному налогу. Несмотря на повышение пенсионного возраста, этими льготами россияне смогут пользоваться как сейчас — соответственно при достижении 55 и 60 лет.