Изменения регионального закона о противотуберкулезной помощи и федеральные нововведения в сфере финансирования здравоохранения стали предметом обсуждения на заседании комитета Волгоградской областной Думы по охране здоровья под председательством Натальи Семеновой.
Проект изменений закона «О противотуберкулезной помощи и предупреждении распространения туберкулеза в Волгоградской области» разработан в соответствии с обновленным федеральным законодательством. Корректировками уточняется применяемая в законе терминология и перечень лиц, подлежащих диспансерному наблюдению в связи с туберкулезом. В частности, предлагается ввести новые понятия «лицо с подозрением на туберкулез» и «лицо, находящееся или находившееся в контакте с источником туберкулеза». Профильный комитет с участием депутатов Александра Осипова, Евгения Шаманаева и Дмитрия Шипунова рекомендовал Волгоградской областной Думе принять данный законопроект в первом чтении.
Региональные парламентарии также высказались в поддержку двух проектов федеральных законов. Первый – предусматривает изменение порядка расчета тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения. Как пояснила директор ТФОМС Волгоградской области Татьяна Самарина, поправками значительно увеличиваются выплаты по этой статье бюджетов Москвы, Санкт-Петербурга, Ленинградской и Московской областей, что позволит при последующем перераспределении рассчитывать на дополнительные поступления территориальным фондам обязательного медицинского страхования других, финансово менее благополучных, регионов страны. В частности, по подсчетам специалистов, после введения новой методики территориальная программа Волгоградской области может получить в следующем году прибавку в миллиард рублей.
Второй проект федерального закона направлен на реализацию майского указа Президента РФ в части ликвидации кадрового дефицита в организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь. Поправками предлагается добавить в перечень расходов нормированного страхового запаса ТФОМС финансирование мероприятий по повышению квалификации медицинских работников.
На этом же заседании руководитель Облздрава Анатолий Себелев представил информацию о реализации в регионе решений Совета законодателей Российской Федерации при ФС РФ по вопросам контроля качества оказания медицинской помощи. Это направление является одним из приоритетов государственной политики в сфере здравоохранения. Помимо регулярных проверок Росздравнадзора в настоящее время на территории Волгоградской области внедрена компьютерная программа «Комплексная система оценки качества оказания медицинской помощи». Она позволяет анализировать деятельность медицинских учреждений региона на основании выводов, сделанных экспертами. Данная программа оценивает соответствие существующим порядкам и стандартам оказания медицинской помощи, а также исполнение клинических рекомендаций.
В настоящее время в Государственной Думе рассматривается проект федерального закона, требующий от медицинских работников безусловного соблюдения клинических рекомендаций и впервые объясняющий это понятие. Клинические рекомендации – документы, содержащие «основанную на научных доказательствах структурированную информацию по вопросам профилактики, диагностики, лечения и реабилитации» с описанием последовательности действий медработника в тех или иных случаях. Клинические рекомендации создаются с целью представить большой объем медицинских знаний в краткой, удобной для применения форме, трансформировать знания в решение, сэкономить время врача, и, тем самым, повысить доступность и качество медпомощи.