Всем известно, что любая законодательная инициатива, реформа или какой-то масштабный проект в рамках государства, прежде чем получить «путёвку в жизнь» в виде благословения высшей власти на ее реализацию, проходит тщательную экспертизу на предмет их полезности, нужности и целесообразности воплощения. И надо сказать, что экспертиза эта – дело долгое, хлопотное и очень не дешевое – так как (в зависимости от масштаба) в ней могут принимать участие десятки различных экспертов и нескольких профильных научных учреждений. А кроме самой экспертизы еще масса других обязательных процедур – типа рассмотрение в профильных структурах органов законодательной и исполнительной власти, в общественных организация и т.д. – которые также процесс не ускоряют и не удешевляют. При этом, нет никаких гарантий, что экспертная оценка окажется корректной и государство не вбухает кучу денег сначала в экспертизу, а потом и в реализацию, бесполезной (в лучшем случае), а то и откровенно вредной инициативы! Не знаю