Несмотря на действующий с 2016 г. мораторий на проведение плановых проверок предпринимателей, многие ИП жалуются на частые визиты представителей контролирующих органов. Кто на самом деле имеет право прийти к ИП с проверкой и как оспорить ее результаты, читайте далее.
Какие инстанции контролируют деятельность ИП?
Сразу оговоримся, что действующий мораторий не касается внеплановых проверок. Особенно это касается тех ИП, которые оказывают услуги в сфере медицины или образования, обслуживания жилых домов и социального обслуживания.
Основные государственные органы, контролирующие ИП:
- ИФНС;
- Роспотребнадзор;
- Роструд;
- Ростехнадзор;
- МЧС (пожарная инспекция).
На возможность визита представителей той или иной контролирующей организации влияет профиль деятельности ИП. К некоторым предпринимателям могут прийти с проверкой и представители Минобразования, Ространснадзора, Росздравнадзора и даже таможенный контроль.
Проверяющие могут как лично явиться по месту ведения деятельности ИП (выездная проверка), так и просто запросить документацию (документарная проверка).
Основанием для проведения внеплановой проверки может послужить:
- жалоба потребителей;
- приказ руководства контролирующей организации на основании требования прокурора;
- проверка исправления нарушений, выявленных в ходе предыдущей проверки.
Кто и что уполномочен проверять?
Каждая контролирующая организация уполномочена проводить проверки только той сферы деятельности ИП, которая находится в ее компетенции.
- ИФНС чаще всего проверяет расходы, влияющие на налогооблагаемую базу, а также в целом правильность расчета и уплаты налогов.
- Роспотребнадзор проверяет: ценники, вывески, уголок потребителя, сертификаты на товары, сроки годности, соблюдение санитарных норм и наличие санитарных книжек.
- Роструд контролирует соблюдение прав работников. Поверяются кадровые документы.
- Пожарная инспекция поверяет помещения на соответствие правилам противопожарной безопасности, а также документацию: планы эвакуации, приказы о прохождении противопожарного инструктажа и т.д.
- Ростехнадзор проверяет те ИП, чья деятельность связана с использованием природных ресурсов или предполагает взаимодействие с опасными объектами.
Что делать ИП при проверке и как оспорить ее результаты?
Проверка должна производиться только в присутствии самого индивидуального предпринимателя (а не в присутствии только наемных работников), т.к. именно он является по закону ответственным лицом. Исключение возможно только в ситуациях, когда речь идет о вреде здоровью граждан и животных.
При проверке ИП обязан обеспечить доступ инспектора к требуемым документам и помещениям, если они связаны с целью проверки.
Если ИП не согласен с заключениями инспектора по итогам проверки, нужно потребовать внесения своих замечаний в акт проверки. Является незаконной проверка в случае, если:
- нарушены сроки проверки, указанные в приказе;
- проверяемому не предъявили приказ о проведении проверки;
- проверялись объекты, не имеющие отношения к предмету проверки;
- по окончании проверки не был составлен акт.
В течение 3 месяцев у ИП есть возможность обратиться в суд.
Итоги
Список контролирующих органов зависит от деятельности ИП. Каждая организация имеет право проверять только ту сферу, которая напрямую находится в ее ведении. Проверка должна проводиться в присутствии самого индивидуального предпринимателя. При необходимости, результаты проверки можно обжаловать в суде в течение 3 месяцев с даты ее проведения.
Подробнее о нюансах проведения налоговых проверок вы можете узнать из нашей рубрики «Налоговые проверки».