Сотрудники различных органов власти довольно часто обращаются в местную администрацию с заявлениями о приватизации жилья, которое на поверку оказывается служебным. Можно ли приватизировать служебное жилье?
Служебное жилье - это жилые помещения специализированного жилищного фонда, которые предназначены для проживания граждан, состоящих в трудовых отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями или назначенных на выборную должность в органах государственной власти и местного самоуправления (п. 2 ч. 2 ст. 19, п. 1 ч. 1 ст. 92, ст. 93 ЖК РФ).
По общему правилу служебное жилье приватизации не подлежит (ч. 1 ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
Однако есть исключение: собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений (ч. 2 ст. 4 того же закона).
Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.03.2012 № 9-П дополнительно разъяснено, что такие решения являются исключением из общего правила и не могут предполагать систематического и обязательного отчуждения жилых помещений специализированного жилищного фонда в собственность граждан, поскольку служебные жилые помещения имеют особое назначение. Для передачи новому собственнику служебное жилье должно быть выведено из специализированного жилищного фонда, с него должен быть снят статус служебного.
Это означает, что приватизация служебного жилья является правом собственника муниципального жилого фонда. Обязать администрацию удовлетворить заявление о приватизации без предварительного перевода помещения из специализированного жилищного фонда в муниципальный жилой фонд не получится.