Санкт-Петербург Петром I изначально задумывался как столица, с 1712 по 1918 год он ей и являлся.
Некоторые источинки утверждают, что официального указа о переносе столицы не было - просто за царем переехал весь двор и основные министерства.
Так же существуют свидетельства о том, что Петр II в 1728-1730 вновь сделал столицей Москву, но по факту пожелание юного императора, который скончался от оспы в 14 лет, исполнено не было.