Кто провоцирует незаконные поборы, тот кто их требует или тот кто даёт?
Российский центр изучения общественного мнения опубликовал данные исследования, согласно которому в 2018 году средняя сумма трат на подготовку школьника к 1 сентября составила 21 135 рублей.
Четверть родителей от числа опрошенных, сообщили, что оплачивают охрану в школе, а более 50% родителей школьников признали, что на свои средства купили учебные пособия. Обычно, с подачи педагога, в складчину закупают рабочие тетради, общая, средняя стоимость которых доходит до 2 600 рублей.
Традиционно, в первые дни сентября родительские комитеты объявляют дополнительный сбор на подарки учителям и нужды класса. Большинство родителей скидываются добровольно-принудительно, по традиции. Многие остерегаются протестовать, чтобы не навлечь на своё чадо неприязнь педагога, особенно в начальной школе. Но находятся и такие родители, которые знают свои права и отказываются платить даже за рабочие тетради. Ведь школа обязана предоставить эти пособия сама, если они включены в обязательную программу, либо не имеет права требовать заниматься по ним.
Одни родители регулярно ходят делать уборку в школьном классе и требуют от остальных родителей проявлять заботу о детях - по очереди мыть окна и стены в классе. Другим и в голову не приходит оказывать бесплатные клининговые услуги государственному заведению, они настроены требовать от руководства школы надлежащие условия содержания для своих детей, потому что своими налогами оплатили государственные образовательные услуги.
Действительно ли родители хотят брать на себя организационные проблемы образовательного госучреждения или вынуждены это делать?
После общения с учителями, не редко, родители не видят выхода, кроме как помочь школе: "Государство выделяет на одного ребёнка в день два клочка туалетной бумаги, объективно этого недостаточно, или мы купим, или её просто не будет у наших детей"; " Принтер необходим для учебного процесса, а в классе его нет"; "Детям тяжело носить с собой учебники, давайте купим шкафы в класс и дети смогут оставлять книжки в школе, а не ломать себе спину под тяжестью портфеля" и так далее, вплоть до оплаты гардероба и охраны школы.
Кто прав в данной ситуации и кто виноват в том, что в школах процветают добровольно-принудительные поборы, от которых отказаться можно, но за это неизбежно последует прямое или косвенное негативное моральное воздействие? Может дело в том, что люди плохо осведомлены в своих правах или не находят в себе силы сказать "нет"?
Определённо известно, что законодательно в школах запрещен сбор денег на учебные пособия, охрану, содержание гардероба. Не законно собирать с родителей деньги на ремонт, закупку мебели и оборудования.
Согласно положению федерального закона № 83 «О внесении изменений в отдельные законы Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», действия, происходящие в рамках образовательного процесса и в стенах образовательного учреждения, финансируются из средств российских бюджетов.
Для иллюстрации, как работает система образования, построенная на исполнении закона, можно ознакомиться с нашумевшей в этом году заметкой в "Bangkokpost".
Издание сообщает, что в апреле 2018 года завершилось одно из самых громких разбирательств в сфере образования в Бангкоке. Городской отдел образования провёл расследование в отношении деятельности директора одной из самых престижных столичных школ. Выяснилось, что он брал спонсорские взносы с родителей за поступление в школу их детей. Директора лишили всех привилегий, полагающихся госслужащему, в том числе, полностью лишили пенсии. Обосновали такое решение словами: "Такое поведение противоречит интересам государства, а государство не поддерживает тех, кто ему вредит".
Если бы российских директоров школ за сборы "на ремонт класса" лишали пенсионного обеспечения и обнуляли им стаж, скорее всего закон соблюдался бы. А пока, при явном нарушении закона, многие школы продолжают практику мягкого давления на родителей, через родительские комитеты имитируют инициативу родителей помочь школе закупить то, что должно быть оплачено из государственного бюджета.