Гражданство Польши — это официально признанная связь между человеком и его страной, которая дает право принимать активное участие в жизни государства, постоянно находиться в его пределах. По состоянию на 2020 год, гражданами Польши являются около 38 миллионов человек, составляющих население страны. Еще около 20 миллионов этнических поляков постоянно проживают за рубежом, представляя одни из крупнейших диаспор Украины, Беларуси, Латвии, Литвы, Германии и США.
Паспорт Польши — основной документ гражданина страны, позволяющий пользоваться всеми привилегиями данного статуса. Польский паспорт занимает 11 место в международном рейтинге визовых свобод, что дает его владельцу право пересекать границы 181 государства мира.
Что дает гражданство Польши?
Паспорт гражданина Республики Польша открывает перед своим владельцем новые возможности и перспективы. Польский резидент вправе выбирать любую страну Европейского союза для проживания и работы, при этом сроков, ограничивающих пребывание на территории других государств, не установлено. Законодательство республики регламентирует право своих граждан на получение качественного высшего образования в лучших ВУЗах ЕС на более выгодных условиях (гранты, премии, стипендии).
Резиденты Польши вправе приобретать земельные участки под строительство объектов жилой и коммерческой недвижимости не только на территории государства, но и в других странах Европейского союза. Весомым преимуществом польского гражданства является доступ к финансовым ресурсам и выгодным кредитным программам в надежной банковской системе ЕС. Граждане Польше могут использовать средства как в личных целях, так и для открытия бизнеса.
С польским паспортом, подтверждающим европейское гражданство, можно посещать 181 страну, забыв о визовом режиме и ограничениях. Кроме того, международное миграционное законодательство упрощает условия получения виз для въезда поляков в США и Канаду. Иностранцу, получившему польское резидентство, не нужно отказываться от паспорта родной страны, поскольку в данном государстве официально разрешено иметь двойное гражданство.
Основания для получения гражданства Польши
Законными основаниями, позволяющими получить гражданство Польши, является Закон «О польском гражданстве» (Ustawa o obywatelstwie polskim) и Конституция (Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej).
Согласно данным нормативным документам, статус резидента Республики Польша можно приобрести по праву рождения, путем репатриации (для заявителей с доказательствами польского происхождения) и натурализации. Брак с гражданином Польши, воссоединение семьи, инвестиции в экономику государства или особые заслуги перед народом и правительством – основные способы приобретения польского резидентства. Далее рассмотрим подробнее каждый из них.
Репатриация
Гражданство Польши по репатриации – один из наиболее простых путей иммиграции в страну. Данный способ доступен для лиц, имеющих польскую этническую принадлежность (по корням), но постоянно проживающих в других государствах мира. Пункт 7 статьи 30 Закона «О гражданстве» Польши гласит, что получить статус гражданина могут лица, которые не менее 1 года проживают в стране на основании вида на жительство, предоставленного в связи с польским происхождением. Понимая, как получить гражданство Польши поэтапно, необходимо предпринять следующие действия:
- Оформить карту поляка (Karta Polaka), предоставив документальные доказательства польского происхождения.
- Открыть национальную визу, которая дает право пребывания в Польше до одного года.
- После пересечения границы подать заявление о предоставлении вида на жительство (карты сталего побыту).
- Спустя 1 года проживания в стране подать в воеводстве по месту жительства прошение на имя президента о предоставлении гражданства.
Оформление гражданства Польши для белорусов, россиян, украинцев и жителей других стран СНГ по программе репатриации – один из наиболее популярных вариантов миграции в Европейский союз. Основная сложность данной процедуры заключается в необходимости сбора и правильной подготовки документов, свидетельствующих об этнической принадлежности заявителя. На современном рынке иммиграционных услуг представлено множество компаний, которые специализируются именно на получении гражданства по происхождению, объясняют, как сделать документы по адекватной стоимости юридических услуг.
Гражданство по праву рождения
Польское гражданство автоматически присваивается детям польских граждан, вне зависимости от места их рождения. В случае, если отец или мать не является резидентом Польши, тогда гражданство присваивается ребенку только с письменного согласия родителя.
Процесс получения гражданства по рождению регулируется главой 2 Закона «О гражданстве». В соответствии со статьями 14 и 16, стать гражданином страны могут следующие категории лиц:
- дети граждан Польши, вне зависимости от места их рождения;
- новорожденные в Польше, родителей которых установить невозможно;
- дети-иностранцы возрастом до 16 лет, усыновленные гражданами Польши.
Как получить гражданство Польши по праву рождения? Сделать это можно, предоставив документальные доказательства того, что родители заявителя являлись подданными страны. Для этого необходимо обратиться в консульство по месту проживания со свидетельством о рождении родителей или другими документами, доказывающими этническую принадлежность.
Натурализация
Натурализация – стандартный путь ко второму гражданству, действующий практически во всех государствах Европейского союза и мира. Главное требование – длительное проживание на официальных основаниях, наличие достаточного финансового обеспечения, жилья, работы, соблюдение правовых норм страны. Этапы процедуры натурализации:
- Открытие долгосрочной национальной визы. Виза категории D дает право находиться в стране до 12 месяцев, и выдается иностранцам, которые планируют осуществлять в Польше трудовую деятельность, получать образование, заниматься бизнесом.
- Получение вида на жительство. ВНЖ (или карта czasowego побыту) выдается на 1 год с правом многократного продления. Основания для выдачи сохраняются теми же, что и для национальной визы.
- Получение разрешения на постоянное место жительства. ПМЖ (или карта сталего побыту) выдается иностранцу на неопределенное время, который ограничивается только целью его пребывания в стране, к примеру – сроком действия рабочего контракта.
- Оформление гражданства. Пункт 1 статьи 30 Закона «О гражданстве» гласит, что гражданином Польши признается лицо, которое официально проживает на территории страны от 3-х лет на основании ПМЖ (карты сталего побыту).
В общем итоге, процесс получения гражданства по натурализации занимает около 8 лет, на протяжении которых происходит постепенная интеграция иностранца в польское общество. Данный путь является доступным каждому, однако значительные затраты времени зачастую вынуждают искать альтернативные, более простые варианты иммиграции.
Брак
Заключение брака между иностранным и польским гражданином является законным основанием для получения паспорта резидента Республики Польша. Однако новый правовой статус не предоставляется автоматически после регистрации семейного положения, об этом говорится в ст. 5 Закона «О гражданстве». Иностранный заявитель должен соответствовать определенным требованиям, а именно состоять в браке не менее 3 лет, 2 года из которых он обязан проживать на территории Польши в статусе ПМЖ. Только по истечению данного срока супруг польского резидента вправе подать прошение о предоставлении гражданства республики. Для этого понадобится небольшой пакет документов, включающий в себя заявление, удостоверение личности, свидетельства о рождении и браке, официальное разрешение на пребывание в стране (действующий ПМЖ).
Воссоединение с семьей
Еще одним законным основанием для получения польского гражданства является воссоединение с семьей. Данным способом могут воспользоваться супруги (если брак признается польским законодательством), родные или приемные дети одного из иностранного мужа/жены, родители и опекуны несовершеннолетних детей, которые находятся на территории Польши на особых правах. При этом не имеет значение какое у заявителя основное (второе гражданство). Важно предоставить доказательство родственных связей с принимающей стороной и прожить на территории республики не менее 3 лет в статусе ВНЖ. Для переезда в страну необходимо открыть национальную визу, затем оформить вид на жительство. Основными документами, которые подаются в воеводство (местный орган власти), являются:
● заявление;
● удостоверение личности;
● разрешение на пребывание в стране;
● справки, подтверждающие родственную связь с приглашающей стороной.
Бизнес
Намерения основать собственный бизнес в стране может рассматриваться в качестве основания для предоставления вида на жительство, а через 5 лет – разрешения на постоянное место жительства и гражданства. Большинство предпринимателей начинают продвижение своего дела в ЕС с открытия Sp. z O.O (Spolka z ograniczona odpowiedzialnoscia, аналог общества с ограниченной ответственностью).
Для регистрации компании необходимо зарегистрировать устав предприятия, получить налоговый идентификационный номер и код реестра субъектов народного хозяйства. Кроме того, следует открыть счет в польском банке и внести на него сумму, составляющую уставной капитал компании.
Право на получение ВНЖ за инвестиции имеют учредители предприятия (один или несколько). Одно из важных условий – опыт ведения успешного бизнеса на родине, поэтому попытки открытия фиктивного предприятия, существующего только «на бумаге» будут пресечены после ряда проверок.
Решение президента
Конституцией Республики Польша закрепляется право главы государства на предоставление гражданства по официальному запросу от лица, заинтересованного в получении статуса гражданина. В качестве оснований для подачи прошения могут выступать значительные личные достижения заявителя, активная деятельность в пользу страны, а также факт польского этнического происхождения.
Полный перечень оснований, как и сроки рассмотрения прошения, не регламентируются нормами законодательства, поэтому данный путь к гражданству может занимать достаточно много времени. Решение президента не подлежит обжалованию, однако даже в случае отказа за иностранцем сохраняется право повторной подачи прошения, либо получения гражданства Польши другими, альтернативными путями.
Могут ли отказать в гражданстве Польши?
Возможные причины отказа в предоставлении гражданства указаны в статье 31 Закона «О гражданстве» Польши. В их перечень входит:
- несоответствие заявителя требованиям, которые выдвигаются к претенденту на польское гражданство;
- личность заявителя представляет угрозу для безопасности страны и общественного порядка.
Большинство отказов связаны именно с несоответствием законодательным требованиям, в частности – неправильным оформлением документов, нарушением сроков проживания в стране, отсутствием действующего разрешения на ВНЖ или ПМЖ.
Единственным возможным решением в случае отказа является его обжалование посредством подачи заявления на имя министра внутренних дел. Стоит учитывать, что максимальные сроки подачи жалобы составляют 14 дней с момента получения отказа. Если министр внутренних дел также вынес отрицательное решение, у заявителя остается право обжалования в Воеводском административном суде на протяжении 30 дней от даты принятия постановления. Последняя инстанция – Верховный административный суд, принимающий заявление от адвокатов, деятельность которых лицензирована на территории Польши.