Министерство внутренних дел Узбекистана предложило ввести в Уголовный кодекс и Кодекс об административной ответственности наказание за вовлечение в попрошайничество пенсионеров, инвалидов и лиц с психическими расстройствами. Законопроект опубликован для общественного обсуждения на портале нормативно-правовых документов.
Попрошайничество определяется как «активное выпрашивание денег, продуктов питания и других материальных ценностей». Изменения предлагается внести в статью 127 Уголовного кодекса («Вовлечение несовершеннолетнего в антисоциальное поведение») и статью 188 Кодекса об административной ответственности («Вовлечение несовершеннолетнего в антисоциальное поведение»). В эти статьи, где речь идет о несовершеннолетних, предлагается добавить престарелых, инвалидов, лиц с психическими расстройствами. Наказание планируется устанавливать в зависимости от того, какими способами их заставляют этим заниматься.
Сейчас административная статья гласит, что «вовлечение несовершеннолетнего в попрошайничество, употребление спиртных напитков, веществ или средств, не являющихся наркотическими или психотропными, но влияющих на интеллектуально-волевую деятельность, влечет наложение штрафа от десяти до двадцати минимальных размеров заработной платы».
В новой редакции предлагается более дробное описание этого деяния. За обычное попрошайничество в общественных местах предлагается штраф от пяти до десяти минимальных размеров заработной платы (от 921.500 до 1,843 млн, то есть от $118 до $236 по нынешнему курсу) или административный арест до пяти суток.
Использование при этом детей, пенсионеров и инвалидов со спаиванием их повлечет штраф от десяти до пятнадцати минимальных размеров заработной платы (до 2,764 млн сумов, или $355) либо административный арест от пяти до десяти суток. За вовлечение в попрошайничество других лиц с использованием алкоголя и других средств, подавляющих волю, предлагается штраф от пятнадцати до двадцати минимальных размеров заработной платы или административный арест от десяти до пятнадцати суток.
Уголовная статья сейчас предполагает наказание от двух лет исправительных работ до трех лет тюрьмы за вовлечение несовершеннолетнего в попрошайничество со спаиванием его, и до пяти — за то же деяние с применением наркотиков.
В новой редакции попрошайничество с привлечением или использованием несовершеннолетних, пожилых, лиц с психическими заболеваниями, инвалидов или представляющихся таковыми, с принуждением их к алкоголизму или использованием иных способов подавить волю, наказывается общественными работами от 360 до 480 часов или ограничением свободы от трех до пяти лет либо лишением свободы от трех до пяти лет.
За те же действия, совершенные повторно, по предварительному сговору группой лиц или опасным рецидивистом, с употреблением наркотиков и психотропов, предусмотрено лишение свободы от пяти до восьми лет. Отметим, что узбекская милиция попыталась облегчить себе задачу, включив в статью о принуждении к попрошайничеству помимо инвалидов лиц, притворяющихся инвалидами.
Напомним, что в начале 2018 года в Уголовный кодекс Узбекистана были внесены поправки, освобождающие граждан от ответственности за совершение преступлений под физическим или психическим принуждением. Сейчас совершение преступления под физическим или психическим принуждением считается отдельным обстоятельством, исключающим преступность деяния. Ранее принуждение рассматривалось как частный случай другого такого обстоятельства — крайней необходимости.