Или не богатого. Иногда это одно и тоже :(
Начнем с новости: " Урдомские депутаты попросили губернатора Поморья не строить рядом со станцией Шиес полигон по переработке и хранению твердых бытовых отходов из Москвы. Сегодня они отправили Игорю Орлову письмо почтой и в электронном виде. Недалеко от станции Шиес рабочие уже сравняли с землей лес. Инвестор из Москвы выбрал участок рядом с железной дорогой, чтобы свозить туда отходы из столицы. Местные жители против, ситуация напоминает бунт северодвинцев против строительства полигона в Рикасихе.
А теперь прыгнем через океан, и посмотрим на историю, которую в США знают как "вывоз «биогрунта» из штатов Нью-Йорк и Нью-Джерси для захоронения на территории штата Алабама."
Штат Алабама традиционно является привлекательным местом для захоронения отходов, чему способствуют:
- бедность штата, что создает заинтересованность в любых источниках доходов;
- относительно низкие стоимость земли и плотность населения;
- склонность властей штата к коррупции;
- упрощенные процедуры получения разрешений на размещение отходов.
В штате, численность населения которого составляет 4,9 млн человек, расположен ряд мощных полигонов, с возможностью приема до 15 и даже 25 тыс. т отходов в сутки (т.е.до 5-8 млн т в год), что превышает любые потребности штата.
Один из таких полигонов Arrowhead Landfil на своем сайте с гордостью сообщает, что они принимают различные виды отходов из 33 штатов центральной и восточной части США.
Нельзя сказать, чтобы власти штата игнорировали проблему экологических последствий такого рода «импорта». Разрешения на размещение отходов на территории Алабамы контролируются и выдаются Департаментом экологического управления (ADEM – Alabama Department of Environmental Management).
На уровне округов разработаны схемы обращения с отходами. С каждой тонны размещаемых на территории штата отходов производятся небольшие отчисления в общий фонд, средства которого используются на совершенствование системы управления отходами.
В соответствии с требованиями федерального законодательства проходят общественные обсуждения выдаваемых разрешений. Однако возможности влияния местных жителей и органов самоуправления на решения о выдаче разрешений ограничены. В сочетании с иногда удивительной терпимостью контролирующих органов штата к возникающим экологическим проблемам это привело к активным протестам в начале 2018 года.
В 2016 г. ADEM дал разрешение компании Big Sky Environment на завоз около 400 тыс. т «биогрунта» из штатов Нью-Йорк и Нью-Джерси. Он мог быть использован как укрывной материал на принадлежащем компании полигоне для захоронения отходов, расположенном в 10 км от поселка Вест Джефферсон (West Jefferson).
Под словом «биогрунт» скрывался обезвоженный осадок сточных вод очистных сооружений Нью-Йорка. При суммарной численности населения штатов Нью-Йорк и Нью-Джерси более 28 млн человек, в том числе 8,4 млн жителей только в г. Нью-Йорк, такого «биогрунта» образуется много.
Власти штатов Нью-Йорк и Нью-Джерси решали и продолжают решать проблему этих отходов не за счет их более глубокой переработки на месте, а вывозя их для захоронения в другие штаты.
Завоз «биогрунта» в штат Алабама начался в 2017 г. Его перегрузка с железной дороги на грузовые автомобили производилась на расположенном в Вест Джефферсон тупике, который ранее использовался для перевалки древесины.
Выяснилось, что сухой остаток иногда был весьма мокрым. От него исходил сильный фекальный запах. В теплое время года это приводило к появлению большого количества мух.
При перегрузке и дальнейшей перевозке «биогрунта» автомобильным транспортом иногда происходило загрязнение погрузочных площадок и участков дорог.
Однако в ответ на запросы и начавшиеся протесты местных жителей представители ADEM, органы здравоохранения и охраны природы штата заявляли, что, поскольку «биогрунт» не является токсичным отходом, каких-либо нарушений требования охраны природы или санитарии нет.
Резкий запах разлагающихся фекалий и количество мух не являются нормируемыми показателями.
Структуры, контролирующие безопасность железнодорожных перевозок, также сообщили, что с их стороны каких-либо нарушений нет.
Властям города все-таки удалось найти формальное основание для судебного иска. Поскольку тупик, на котором шла перевалка с железной дороги на автомобильный транспорт, был предназначен только для перегрузки древесины, деятельность Big Sky Environment нарушала схему зонирования города. В январе 2018 г. федеральный судья дал подтверждение, что у города есть основания для судебного иска.
Однако компания не стала доводить дело до суда и тут же перенесла свои перегрузочные операции в населенный пункт Парриш (Parrish), на железнодорожную станцию которой внезапно прибыл железнодорожный состав с более 5000 т «биогрунта». В силу большего расстояния от этой станции до полигона компании Big Sky Environment, или еще каких причин, его разгрузка затянулась.
Жители поселка Парриш, в котором проживает около 1000 человек, и который расположен вдоль железной дороги, начали активно протестовать. Но, в ответ на обращения к властям штата, они слышали разъяснения, что запахи и количество мух не нормируются, обещания, что вопрос будет решен в ближайшее время и т.д. и т.п.
Одно из журналистских расследований дало возможное объяснение такой позиции властей. Оказалось, что владелец компании Big Sky Environment ранее активно и успешно занимался получением налоговых льгот от властей Алабамы для одной из крупнейших в США компаний по обращению с отходами, а затем отбывал тюремный срок по делу о коррупции. Выйдя из заключения, он решил поработать уже не лоббистом, а как собственник компании по обращению с отходами.
Тема постепенно начала привлекать внимание не только местных, но и общенациональных средств массовой информации.
Внимание возросло после того, как один из «фекальных» составов из Нью-Йорка временно был поставлен на стоянку в крупнейшем в Алабаме городе Бирмингем (более 200 тыс. населения). Члены городского совета Бирмингема тоже начали выступать с заявлениями.
В сообщениях СМИ, которые детально излагали интереснейшую историю возникновения проблемы «биогрунта» из города Нью-Йорк (до 1988 г. «сырье» для его производства напрямую сбрасывали в Атлантический океан), все громче звучало удивление, как все это согласуется с принятой в 2015 г. программой экологизации города. В этой программе, среди прочего, объявлялось о намерении к 2030 году достигнуть «нулевого захоронения отходов».
В итоге, в начале марта 2018 г., в СМИ появилось сообщение, что, с учетом обеспокоенности местного населения в штате Алабама, власти Нью-Йорка прекратят поставлять «биогрунт» для захоронения на полигоне компании Big Sky Environment. Это, видимо, не создавало особых затруднений, поскольку заключенный с этой компаний контракт предусматривал утилизацию только 7% от всего объема продукта, образующегося на очистных сооружениях города.
И, действительно, в апреле 2018 года вагоны, простоявшие почти 2 месяца в поселке Парриш, были разгружены, а новые не поступили. Куда далее будет вывозиться фекальный «биогрунт» с очистных сооружений Нью-Йорка и Нью-Джерси неизвестно.
На фоне удивительной «беспомощности» и пассивности властей штата Алабама, повышенное внимание средств массовой информации к «ответственности производителя», в частности, мэрии г. Нью-Йорк, способствовали решению этой проблемы.
Эта история говорит о том, что если жители Архангельской области не хотят видеть полигоны с отходами из Москвы в своих лесах, то пришло время привлекать СМИ и тех депутатов, которые еще остались представителями народа. И рассказывать истории московского мусора. И делать это в Москве.
Напомним, что у Москвы есть все возможности, чтобы стать городом с нулевым образованием отходов.
Автор текста эксперт Социально-Экологического союза А.Ю.Григорьев
Если вам понравилось, подпишитесь на наш канал в Яндекс.Дзен и будете получать наши статьи чаще. Вам интересно, а нам приятно. А если вы считаете, что наш проект должен развиваться, то помочь нам можно по ссылке.