Под защитой ЦРУ в 1970 году объединяются спецслужбы латиноамериканских стран, в которых сохранились диктаторские режимы. Объединяются они против оппозиции того политического режима, что создавали диктаторы в своей стране. Плюс не нужно забывать, что все события происходили в годы Холодной войны, и на тот период была реальной угроза, что в одной из стран Латинской Америки произойдёт переворот и к власти придут коммунисты, и такой исход событий мог заставить США сильно занервничать. Что и привело к тому, что ЦРУ в тайне поддерживало диктаторские режимы, и всячески способствовало их развитию. Все события происходящие с 1974 года имели свою предысторию. Основные тезисы, и идеи будущей операции были заложены во время подготовки переворота в Чили. В 1973 году во время поддержки нового диктаторского режима, который образовался после переворота организованным Пиночетом, формируется главная задача операции - ликвидация препятствий на пути осуществления той политики, которую Вашингтон навязывает