Аналитический центр при правительстве РФ (АЦ) разработал методику отбора проектов для включения в комплексный план развития магистральной инфраструктуры. Согласно Указу президента РФ, план должен быть утвержден до 1 октября, чтобы обеспечить развитие транспортных коридоров "Запад—Восток" и "Север—Юг" к 2024 году, пишет "Коммерсантъ".
Всего внесенный в Белый дом проект плана развития магистральной инфраструктуры включает 690 проектов и требует 6,5 трлн руб. (из них 3 трлн руб. за счет федерального бюджета). Окончательный отбор проектов еще предстоит.
Как пояснил “Ъ” руководитель АЦ Владислав Онищенко (назначен на эту должность вчера, с мая 2018 года был исполняющим обязанности), подготовленная методика уже одобрена на одном из совещаний у вице-премьера Максима Акимова. При этом, добавляют в центре, Минэкономики разрабатывает более общую методику оценки социально-экономических эффектов от реализации проектов - она будет применяться не только в транспортной сфере.
Достижение основных целей должен обеспечить так называемый "Пакет 3000", предполагающий финансирование в размере более 3 трлн рублей из федерального бюджета. В него включены строительство ледоколов, реконструкция автодорог М5 и М7, новая скоростная трасса Казань-Екатеринбург, развитие Московского транспортного узла и достройка автодороги Москва-Санкт-Петербург.
Издание напомнило, что сопоставимую сумму Белый дом планирует потратить на реализацию других ключевых инфраструктурных проектов. Для этого объем Фонда развитиядолжен достигнуть к 2024 году 3,5 трлн рублей.
Nota bene
Недавняя катастрофа в Генуе напомнила, что означает недостаточное финансирование инфраструктуры. Но безопасность – это только первый очевидный слой. Не менее важным является то, что инфраструктурные вложения являются, пожалуй, лучшей помощью экономике со стороны государства. Простой пример: если магистраль позволяет сократить время доставки товаров, время поездки на работу, уменьшить количество ДТП, сократить потребление бензина, то она прямо улучшает качество жизни тех, кто ею пользуется.
Конечно, не все магистральные проекты однозначны. Например, планируемый мост на Сахалин вызывает много вопросов из-за соотношения стоимости и планируемого экономического эффекта. Упомянутая «Ъ» методика Минэкономразвития и разработанная АЦ методика отбора проектов теоретически должны позволить более точно определять потенциальный экономический эффект.
Однако мост в Крым был крайне необходим даже без учета экономики и планируемого грузооборота. Другими словами, даже при отсутствии окупаемости инвестиций, возведение Крымского моста было нужно. Однако мост через Керченский пролив однозначно окупится, судя по отличной загрузке автомобильного моста после его открытия.
Кроме этого, выравнивание цен в соседних субъектах федерации (Крым и Краснодарский край) является важным экономическим эффектом. Полностью оно произойдет после запуска железнодорожного сообщения. Далее, отсутствие транспортного соединения Крыма с широкой пропускной способностью сдерживало экономическое развитие Крыма. Теперь это препятствие почти устранено.
Более того, если транспортный коридор «Север-Юг» ещё мог бы наверное немного подождать, то коридор «Запад-Восток» срочно нужен для обеспечения экономической целостности страны. Это выражается во многих аспектах. Например, когда в Зауралье в прошлом году собрали рекордный урожай зерна, то вывести продукцию не могли из-за недостаточной пропускной способности ж/д сообщения.
Здесь же можно вспомнить о развитии сельских территорий и более обще – о пространственном развитии страны в целом. Тема инфраструктуры является фактически бесконечной. Главное, чтобы строили надолго и по возможности дешевле, а все инфраструктурные проекты имели как можно меньше коррупционной составляющей.
Читайте подробности: