Доброе время суток уважаемые коллеги и интересующиеся!
Давайте разберем вопрос применения положений п.п. «б», п.1, ч.1 ст.95 Закона 44-ФЗ, а именно изменение существенных условий контракта при его исполнении в случае «если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара».
В контексте указанного вопроса интересным является случай, касающийся изменения условий контракта, при выполнении работ, поскольку применение п.п. «б», п.1, ч.1 ст.95 Закона 44-ФЗ имеет ряд особенностей.
Вопрос: Как поступить когда необходимо изменить одну или несколько из перечисленных в смете позиций работы и (или) товара при исполнении контракта на выполнение работ?
Здесь, просто изменить общий объем работ или товара не более чем на 10% при соблюдении правила о пропорциональном изменении цены, в соответствии с п.п. «б», п.1, ч.1 ст.95 Закона 44-ФЗ – не подходит, поскольку по каждой позиции у нас свой конкретный объем, со своей конкретной стоимостью единицы работы и (или) товара.
Обратимся к разъяснениям уполномоченных органов.
Письмо от 22.02.2017 г. № Д28и-1227 Министерства экономического развития РФ: «в случае необходимости увеличения или уменьшения заказчиком предусмотренного контрактом объема работ (если такая возможность была установлена документацией о закупке) при исполнении контракта можно увеличить или уменьшить объем работ по определенным позициям локального сметного расчета не более чем на десять процентов исходя из установленной в контракте цены единицы объема работы. При этом общая стоимость сметного расчета должна быть изменена пропорционально дополнительному объему работы, но не более чем на десять процентов».
Такую же позицию Министерство экономического развития РФ излагало и в предыдущих разъяснениях (Письмо от 10.09.2015 г. № ОГ-Д28-11913)
Другими словами, изменять объем работ, товаров на 10% можно только от конкретной позиции локального сметного расчета, а не от общего объема работ, товаров.
Афоризм в тему: «Всякие изменения связаны с неудобствами, даже если это изменения к лучшему». Сэмюэл Джонсон
Всем приятных закупок
От «А»