Ежегодно в МВД Беларуси поступает около 120 тысяч сообщений о домашнем насилии. Об этом заявил заместитель начальника управления – начальник отдела организации работы участковых инспекторов милиции управления профилактики ГУОПП МОБ МВД Беларуси Сергей Красуцкий, передает корреспондент портала Союзного государства.
«Проблема домашнего насилия настолько серьезна, что представляет угрозу даже для национальной безопасности. Каждый год только в органы внутренних дел поступает около 120 тысяч сообщений о домашнем насилии, а это практически каждое десятое сообщение», – сообщил Сергей Красуцкий.
Представитель МВД также отметил, что эти цифры, не показывают общую картину, поскольку такие правонарушения по-прежнему остаются латентными.
«Самая страшная цифра – это количество погибших от рук своих близких. Это примерно 100 человек в год. И каждый третий погибший в результате насильственных действий других людей», – заявил замначальника управления.
Сергей Красуцкий подчеркнул, что в стране пока еще нет единой процедуры по противодействию домашнему насилию.
«Сегодня наше законодательство определяет и регламентирует работу по противодействию насилию только в отношении членов семьи, т.е. людьми, которые проживают вместе и ведут совместное хозяйство. Из этого массива выпадают, например, бывшие супруги, которые остаются проживать на общей жилплощади, дети и родители, которые живут отдельно. Несмотря на то, что совершаемых ими преступлений большое количество, по нашему законодательству данные категории граждан не влекут какого-либо превентивного или профилактического воздействия. А нормы, закрепленные в законе, в определенной степени носят точечный характер, они не образуют какую-либо систему», – рассказал Сергей Красуцкий.
Если же говорить о мерах индивидуальной профилактики правонарушений, то здесь важным сдерживающим фактором является то, что все они привязаны исключительно к административному процессу. По словам специалиста, чтобы применить меры индивидуальной профилактики правонарушений, будь то официальное предупреждение, профучет или защитное предписание, в обязательном порядке нарушитель должен быть привлечен к административной ответственности, причем не единожды.
«В большинстве случаев от пострадавшей стороны требуется заявление. Зачастую пострадавшие не желают писать такие заявления. Причин на то несколько. Во-первых, люди часто не хотят выносить проблемы в своих взаимоотношениях на люди. Во-вторых, административное правонарушение влечет соответствующее наказание. В большинстве случаев – 70-80% – в качестве наказания наши суды назначают штрафы. И выходит так, что наказания ложатся бременем на семью, то есть чаще всего снова на пострадавшую сторону», – подчеркнул замначальника управления.
По словам эксперта, также законодательство не предусматривает каких-либо обязательств в отношении тех, кто уже стоит на профилактическом учете. Конечно, существует такая норма как защитное предписание. По ней можно на срок до 30 суток удалить из общего помещения человека, совершившего насилие в семье. Но опять-таки это привязано к административному процессу, т.е. человек должен быть дважды привлечен к ответственности, что также сильно затягивает процесс. Хотя это должна быть экстренная мера реагирования.
«Также сегодня в нашей стране пока нет никакой альтернативы работы с теми, кто совершает домашнее насилие. Да, есть только административное наказание, но никак не регламентирована какая-либо коррекционная работа с этим человеком. Поскольку только наказанием изменить поведение человека нельзя», – считает специалист.
С учетом опыта, исследований и тех наработок, которые были получены в рамках своей деятельности за последние годы, милиция вышла с предложением разработки закон о противодействии домашнему насилию. И уже сейчас проходит согласование концепции такого закона, который будет представлен Президенту Беларуси уже в октябре.