Отечественные законодатели продолжают искать пути совершенствования налоговой системы. Так, в дополнение к пенсионной реформе и увеличению НДС до 20%, депутаты от «Единой России» внесли в Госдуму законопроект № 483530-7 «О внесении изменений в статьи 346-43 и 346-45 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». После принятия этого закона каждый имеющий личное подсобное хозяйство (ЛПХ), будь то крестьянин или дачник, должен будет зарегистрироваться как предприниматель и купить специальный патент, стоимость которого составит около 30 тыс. рублей в год.
В настоящее время деятельность ЛПХ считается некоммерческой и их владельцы, в соответствии с пунктом 13 ст. 217 Налогового кодекса, освобождаются от налогообложения доходов, получаемых от реализации излишков выращенной продукции. Депутаты решили исправить этот недочет.
«Целью законопроекта является налоговое стимулирование развития малого предпринимательства путем расширения видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться патентная система налогообложения (ПСН)», - говорится в пояснительной записке к документу. Для этого законодатели предлагают добавить в этот перечень животноводство и растениеводство.
По мнению авторов законопроекта, официальное оформление патента даст возможность крестьянину «выйти из тени» и получить право на пособие по временной нетрудоспособности, трудовой стаж, официальную пенсию, социальные выплаты и т.д. А для дачников появится возможность оформить грядки возле домика в деревне, а также пару кур или уток как официальную работу, что, наверное, немаловажно, учитывая возможные последствия от повышения пенсионного возраста.
Однако новый законопроект вызывает и много вопросов. Прежде всего – это стоимость патента и реакция населения на новый налог. 30 тыс. рублей большие деньги, особенно для пенсионеров. Захотят (или, вернее, смогут) ли они эту сумму заплатить? К тому же надо учитывать и рост налога на землю, который сейчас рассчитывается исходя из кадастровой стоимости. И то, что с этого года будут брать налог на строения, которые находятся на участке. В совокупности налоги могут стать просто непосильными и вынудят людей отказаться от ведения подсобных хозяйств. В результате дачники и огородники просто исчезнут как класс – продать дачу и участок будет некому, а содержать – непосильно для большинства населения.
Кроме того, эксперты прогнозируют и негативную реакцию сельских жителей, имеющих ЛПХ. Те, кто не захотят становиться предпринимателями и оформлять патенты, «уйдут в тень» или резко сократят производство сельхозпродукции в личных хозяйствах. Надо учитывать, что сейчас в России почти половина сельскохозяйственной продукции производится в личных подсобных хозяйствах населения. Около 80% картофеля и 70% овощей, выращиваемых в открытом грунте (капуста, огурцы, морковь, помидоры), примерно 50% молока, 40% крупного рогатого скота и т.д. Все это будет утеряно и стране опять придется возвращаться к импорту продовольствия.
Законопроект очень спорный и болезненный для значительной части населения страны. Дата рассмотрения его в первом чтении еще не определена. Будет интересно посмотреть, как пройдет его обсуждение и что скажут другие парламентские фракции.
Агентство СЗК