История торговых войн США в одной картинке

Решение Дональда Трампа наложить пошлины на ведущих торговых партнеров США – это восьмая за последние 100 лет торговая война, которую ведет Вашингтон, пишет Visual Capitalist. Новая война Трампа не увеличит торговые издержки и не восстановит барьеры даже несмотря вот на это:

Что происходит

• Торговые войны почти не влияют на поведение индекса мировых торговых издержек, подсчитал Visual Capitalist. Индекс рассчитывается французским Центром изучения международных перспектив и информации (CEPII) на основе дороговизны торговли и двусторонних пошлин по всему миру. Снижение индекса означает уменьшение протекционизма и рост глобализации.
• Последние 200 лет индекс стабильно падает, за исключением мировых войн, и сейчас составляет чуть больше 20% от уровня 1827 года. С 1930 года Visual Capitalist насчитал восемь торговых войн, в которых участвовали США, но почти ни одна из них не повлияла на рост глобализации.

Снижение торговых издержек (индекс CEPII) и конфликты с участием США (Источник: Visual Capitalist)

• 1930 год, закон Смута-Хоули о тарифах. С началом экономического кризиса США попытались защититься от импорта через повышение пошлин на 20 тысяч иностранных товаров. Другие страны ответили взаимными тарифами, объемы торговли США за год упали на две трети, что усугубило Великую депрессию.
• 1963 год, переполох в курятнике. Распространение инкубаторов резко увеличило поголовье птиц в США. Спасаясь от потока «ножек Кеннеди», Франция и ФРГ ввели пошлины на дешевую американскую птицу, США ответили тарифами на французский бренди и немецкий Volkswagen.
• 1981 год, праворульное движение. Восстановление японской экономики после войны превратило страну в одного из крупнейших экспортеров. Дешевые японские автомобили наводнили рынок США, и Вашингтон настоял на подписании договора о добровольном ограничении экспорта (VER).
• 1982 год, война за лес. С тех пор и по сей день США и Канада периодически схлестываются из-за пиломатериалов. У канадцев производство пиломатериалов находится в руках государства или муниципалететов, у американцев – в руках частников. Вашингтон уверяет, что канадские фабрики несправедливо субсидируются властями, поэтому продукция стоит дешевле.
• 1985 год, паста с приправой. Администрация Рональда Рейгана решила, что в Европе намеренно тормозится импорт цитрусовых из США, и ввела пошлины на макаронные продукты из ЕЭС. Европа в ответ обложила тарифами американские лимоны, а вдобавок еще и грецкие орехи.
• 1993 год, банановые республики. Евросоюз наложил пошлины на импорт бананов из Латинской Америки, помогая тем самым своим бывшим колониям в Африке и на Карибах. США не участвовали в конфликте напрямую, но основными пострадавшими были американские инвесторы в латиноамериканские бананы. Спор разрешился при участии ВТО лишь 20 лет спустя небольшим снижением пошлин.
• 2002 год, спасти «ржавый пояс». За 15 лет до Трампа, обещавшего восстановить экономику «ржавого пояса» США (средоточие черной металлургии на северо-востоке страны), такую попытку совершил Джордж Буш. Президент поднял диапазон пошлин на сталь и сталепродукты до 8–30%. На год это помогло задержать сокращение рабочих мест в «ржавом поясе», затем оно продолжилось.

Зачем мне это знать

Наибольший рост торговых издержек вызвал самый первый конфликт, закон Смута-Хоули. Но и то ему «повезло» попасть на острую фазу мирового кризиса, усугубив Великую депрессию. Обычно же торговые войны неспособны резко сдвинуть мировую торговлю в сторону протекционизма и увеличения издержек.

Не факт, что и нынешний конфликт, в развязывании которого обвиняют Трампа, способен обрушить мировую экономику. В самом худшем варианте взаимных пошлин, мировая экономика потеряет до 1,4% роста, пишет JPMorgan. По апрельским оценкам МВФ, темпы роста мирового ВВП в 2018 и 2019 годах составят 3,9%.

Георгий Макаренко