В этом вопросе можно использовать самые различные объяснения: почему не разрешают, зачем запрещают и как получить разрешение на установку баллона на своей точке.
Мы же, постараемся разобрать этот вопрос с формальной точки зрения, с точки зрения действующего законодательства.
Итак, размещение баллонов с сжатыми газами в местах массового скопления людей (в ТРЦ, в магазинах) ограничивается лишь требованиями пожарной безопасности и требованиями безопасного использования сосудов, находящихся под давлением. Других нормативных ограничений на использование гелиевых баллонов в российском законодательстве не существует.
Пожарная безопасность
Действующие требования пожарной безопасности определяются в Постановлении Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 (ред. от 30.12.2017) "О противопожарном режиме" (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации"). Ссылка на документ: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_129263/
По нашей части используется глава «VII. Объекты организаций торговли», пункт 115, подпункт «г»:
«115. На объектах организаций торговли запрещается:
…
г) устанавливать в торговых залах баллоны с горючими газами для наполнения воздушных шаров и для других целей; »
Газ гелий не горючий, он вообще химический инертный. У поставщика гелия можно получить копию Сертификата соответствия (Паспорт качества) на газ и показывать её всем желающим. Так же можно демонстрировать всем проверяющим лицам это на практике: открывать баллон и подносить к струе газа зажженную спичку или зажигалку.
В общем, баллон с гелием, установленный в магазине воздушных шаров, никаких правил противопожарной безопасности не нарушает.
Безопасное использование сосудов, находящихся под давлением
Действующие требования безопасности определяются в Федеральных нормах и правилах: «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов на которых используются оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 N 116 (в ред. От 12.12.2017). Ссылка на документ: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=300624&rnd=4EB4961332EFB786A9CCBE93597F6712&dst=100015&fld=134#04995996626925967
По нашему вопросу используется пункт 66:
«66. Не разрешается установка в жилых, общественных и бытовых зданиях, а также в примыкающих к ним помещениях, сосудов, подлежащих учету в территориальных органах Ростехнадзора … »
Баллоны для гелия, объемом 40 л и 10 л, с рабочим давлением в 150 атм., учету в Ростехнадзоре однозначно не подлежат, что прямо указывается в этих Федеральных нормах и правилах (см. п. 215). Поэтому прямого запрета на размещение баллонов с гелием в ТРЦ нет и не было.
Единственное, что касается безопасности гелиевых баллонов: это правильное выбранное место установки баллонов, исключающее их опрокидывание. Ну и в проходах нельзя баллоны размещать, и на лестницах, это да, очевидно.
Выводы
В действующем отечественном законодательстве нет прямого запрета на хранение и использование гелиевых баллонов, располагаемых в ТРЦ. А всё, что не запрещено, то разрешено.
Поэтому, все требования типа «убрать баллоны», исходящие от государственных служащих, являются незаконными. Все требования каких либо документов, «доказывающих безопасность» баллонов и гелия, исходящие от государственных служащих (чиновников), являются незаконными.
Аналогичные требования, выдвигаемые работниками администраций ТРЦ, являются их частной инициативой и никакого отношения к законодательству не имеют.
Руководство ТРЦ может потребовать от арендаторов не только справку о том, что гелиевый баллон безопасен, но и справку о том, что арендатор не верблюд, например. Это их право, т.к. сами ТРЦ есть их частная собственность. Но это, повторяемся, никакого отношения к гелию не имеет.
**************************
Оглавление материалов и статей