Повышение пенсионного возраста 2018

Увеличение пенсионного возраста для выхода на страховую пенсию по старости

В рамках предложенного Правительством законопроекта предусмотрено поэтапное повышение возраста выхода на пенсию, при достижении которого будет назначена трудовая пенсия по старости (которая с 2015 года теперь называется «страховой»). Предусмотрено закрепление возраста на уровне 63 и 65 лет для женщин и мужчин (т.е. увеличение составит на 8 и 5 лет соответственно).

Производить изменения предлагается ежегодно, увеличивая значение пенсионного возраста ежегодно на 1 год в течение переходного периода, который устанавливается:

• для женщин в течение 8 лет (с 2019 по 2026 год до достижения нового установленного значения в 63 года);
• для мужчин в течение 5 лет (с 2019 по 2023 год до достижения нового норматива в 65 лет).

Определить, в каком году гражданин сможет оформить пенсию по старости, можно исходя из данных таблицы.

Таблица — Пенсионный возраст в России с 2019 года (законопроект)

Год выхода на пенсию по старому законуПенсионный возраст по новому законуГод выхода на пенсию по новому законуМужчиныЖенщины201960 + 155 + 12020202060 + 255 + 22022202160 + 355 + 32024202260 + 455 + 42026202360 + 555 + 520282024 55 + 620302025 55 + 720322026 и далее 55 + 82034

Необходимо отметить, что эти изменения никак не повлияют на тех, кто уже на пенсии — они ориентированы только на будущих пенсионеров, которые еще не оформили пенсию по старости по действующим в 2018 году нормативам (55 и 60 лет).

Таким образом, первыми предусмотренные изменения коснутся женщин 1964 г.р. и мужчин 1959 г.р. — они смогут выйти на пенсию только в 2020 году (а не в 2019 году, как это предусмотрено сейчас). Женщины 1965 г.р. и мужчины 1960 г.р. смогут выйти на пенсию 2022 году (а не в 2020) и т.д. Таким образом, под изменения подпадут только те граждане (женщины и мужчины), которые на 2018 год имеют возраст младше 55 и 60 лет.

Законопроект предусматривает небольшую «компенсационную меру» за столь непопулярное решение: работникам, имеющим продолжительный трудовой стаж, право выхода на пенсию будет предоставлено на 2 года раньше установленного пенсионного возраста. Такое снижение предусматривается для женщин, имеющих стаж более 40 лет, при условии достижения 55 лет, и для мужчин, имеющих стаж более 45 лет, при достижении 60 лет.

Выход на пенсию в районах, приравненных к Крайнему Северу

Для работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям планируется повысить возраст выхода на пенсию на 5 лет мужчинам (до 60 лет) и на 8 лет женщинам (до 58 лет). Переходный период предусматривается такой же, как и для пенсий по старости — ежегодно возраст повышается на 1 год, пока не достигнет новых установленных показателей.

Эти изменения авторы законопроекта мотивируют изменением продолжительности жизни в северных регионах из-за положительного влияния реализованной демографической программы, а также улучшением условий проживания в этих регионах со времен установления этих льгот.

Такая инициатива не коснется граждан, которые работают в тяжелых условиях труда (шахтеры, железнодорожники, машинисты и др.) — для них будут действовать прежние льготные условия.

Льготные пенсии учителям и медработникам с 2019 года

Для выхода на пенсию учителям и медикам ранее требовалось иметь стаж работы от 25 до 30 лет. Согласно новому закону, возраст выхода на пенсию им будет увеличен на 8 лет, однако требования к стажу при этом сохраняются. Для установления нового пенсионного возраста тоже предусмотрен переходный период, в течение которого срок выхода на пенсию откладывается ежегодно на год.

Сроки назначения страховой пенсии для врачей и учителей по новому закону представлены в таблице.

Год получения необходимого стажа работыСрок назначения пенсииГод выхода на пенсию по новому закону20192019 + 1 год202020202020 + 2 года202220212021 + 3 года202420222022 + 4 года202620232023 + 5 лет202820242024 + 6 лет203020252025 + 7 лет20322026 и последующие года2026 (или 2027, 2028 и т.д.) + 8 лет2034 и далее

Это означает, что выйти на пенсию педагогам и медицинским работникам можно будет через установленное новым законом количество лет после приобретения необходимого льготного стажа работы (или по новым общеустановленным нормам — в 63 или 65 лет). Например, если необходимый стаж будет наработан в 2019 году, то досрочную пенсию гражданин сможет оформить не ранее, чем через 1 год (в 2020 году).

Для работников творческих профессий (на сцене театров и в театрально-зрелищных организациях) досрочная пенсия устанавливалась в 50-55 лет (в зависимости от характера работы) при наличии стажа не менее 15-30 лет. Согласно законопроекту, устанавливается новый возраст выхода на досрочную пенсию таким работникам при наличии необходимого стажа — в 58-63 года. Повышение возраста в течение переходного периода также производится по 1 году ежегодно до достижения установленных новым законом значений.

Сроки выхода на социальную пенсию по новой пенсионной реформе

В части социальных пенсий нетрудоспособным также произойдет ряд изменений:

• Во-первых, будут скорректированы условия назначения социальных пенсий по старости (лицам, которые не наработали трудовой стаж, необходимый для назначения обычной страховой пенсии). Ранее такие пенсии назначались на 5 лет позже — лицам, достигшим 65/60 лет (мужчины/женщины). По новому закону такую пенсию можно будет оформить тоже на 5 лет позже, но уже относительно нового пенсионного возраста — то есть после достижения 70 и 68 лет.
• Во-вторых, будут изменены условия назначения пенсий членам семей военнослужащих:
• Отцы, матери или супруги умерших кормильцев (военнослужащих) смогут оформить социальную пенсию, если они достигли общеустановленного пенсионного возраста 65 и 63 года (по старому закону это было 60 и 55 лет).
• Родителям военнослужащих, погибших в период военной службы или после увольнения по причине военной травмы, социальная пенсия будет положена при достижении 60 и 58 лет (ранее устанавливалось 55 и 50 лет).
• Дедушки и бабушки умершего кормильца будут иметь право на социальную пенсию, если они достигнут возраста 65 и 63 года (ранее предусмотрено было 60 и 55 лет).
• Вдовам военнослужащих социальная пенсия будет положена при достижении 63 лет (по старому закону предусматривалось 55 лет).
• В-третьих, будут скорректированы условия назначения социальной пенсий малочисленным народам Севера. Ранее для назначения социальной пенсии таким гражданам требовалось достижение возраста в 55 и 50 лет. По новому закону возраст назначения пенсии будет также повышен на 5 и на 8 лет — соответственно до 60 и 58 лет.

Для всех перечисленных изменений предусматривается переходный период для установления новых значений. Ежегодно возраст будет увеличиваться на 1 год в течение периода с 2019 по 2023 г. для мужчин и с 2019 по 2026 года — для женщин. Это означает, что окончательные положения законопроекта будут установлены для мужчин с 2023 года, для женщин — с 2026 г.

Изменения в пенсионном законодательстве для госслужащих в 2018 году

Законопроект, помимо уже рассмотренных выше изменений, также предусматривает корректировку пенсионного возраста для государственных служащих. С 1 января 2017 года для них возраст выхода на пенсию уже увеличивался ежегодно на полгода. Окончательные значения по принятому тогда графику должны были быть установлены в 2026 году для мужчин (65 лет) и в 2032 году для женщин (63 года).

Новым законом предусматривается изменение темпов увеличения пенсионного возраста для госслужащих в соответствии с темпами повышения общеустановленного возраста — ежегодное повышение на 1 год, начиная с 1 января 2020 года. Тогда повышение возраста выхода госслужащих на пенсию будет происходить согласно графику, представленному в таблице ниже.

Год выхода на пенсию по старому законуПенсионный возраст по новому законуГод выхода на пенсию по новому законуМужчиныЖенщины201760 + 0,555 + 0,52017-2018201860 + 155 + 12019201960 + 1,555 + 1,52020-2021202060 + 255 + 22022202160 + 355 + 32024202260 + 455 + 42026202360 + 555 + 520282024 55 + 620302025 55 + 720322026 и следующие года 55 + 82034

Таким образом, определенные законопроектом новые значения возраста выхода госслужащих на пенсию (65 и 63 года) будут установлены в 2023 году для мужчин и в 2026 году для женщин (то есть так же, как это будет принято и для остальных категорий пенсионеров в соответствии с изменениями, предусмотренными новым законом о пенсионном возрасте в 2018 году).

Кого не коснется повышение пенсионного возраста?

Законопроектом четко определены категории получателей пенсии, которых коснутся предлагаемые изменения. Поэтому «методом исключения» однозначно можно выделить тех, кому можно не ожидать каких-либо изменений в части повышения пенсионного возраста.

Корректировки не затронут следующих граждан:

• Работающих в опасных или вредных условиях:
• в пользу которых осуществляется уплата взносов по соответствующим тарифам по результатам специальной оценки труда;
• на подземных и горных работах (добыча угля, руды, строительство шахт и проч.);
• летчиками гражданской авиации, в инженерно-техническом составе по обслуживанию воздушных судов;
• в экспедициях, геологоразведочных, поисковых, изыскательных и прочих отрядах;
• на судах морского, речного флота и на флоте рыбной промышленности;
• в текстильной промышленности с тяжестью и повышенной интенсивностью (для женщин);
• в составе локомотивных бригад и работников, осуществляющих организацию и безопасность перевозок на железнодорожном транспорте и метрополитене;
• водителями грузовых автомобилей в рудниках, карьерах, шахтах;
• в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишений свободы;
• машинистами строительной, дорожной и погрузочно-разгрузочной техники, трактористами-машинистами в сельском хозяйстве;
• водителями автобусов, трамваев, троллейбусов на регулярных городских маршрутах;
• другие профессии, включенные в «малые списки».
• Получателей пенсий по состоянию здоровья или социальным мотивам:
• женщинам, родившим 5 и более детей, которые воспитали их до достижения 8 лет;
• женщинам, родившим 2 и более детей и имеющим необходимый стаж работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним районам;
• одному из родителей или опекунам инвалидов с детства, которые воспитали их до достижения 8 лет;
• инвалидам по зрению (1 группа инвалидности), больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам;
• инвалидом ввиду военной травмы;
• гражданам, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера или приравненных к ним районам, которые работали оленеводами, рыбаками, охотниками-промысловиками и другие.
• Лиц, пострадавших от радиационных и техногенных катастроф (в частности, Чернобыльской АЭС).
• Граждан, проработавших в летно-испытательном составе, занятых в летных испытаниях авиационной, парашютно-десантной и др. техники.

Подробнее о категориях пенсионеров, для которых по новому закону не предусматривается повышение пенсионного возраста с 1 января 2019 года, можно ознакомиться на официальном сайте ПФР.