Текст: Душеньковская Оксана
В последнее время законодательство страны претерпело значительные изменения. Одни касаются должностных лиц, а другие самым непосредственным образом повлияют на жизнь и быт граждан. По поводу последних наш разговор с представителем ведомства, созданного как раз для того, чтобы надзирать за соблюдением законов, помощником прокурора области по правовому обеспечению Еленой Ильиной.
Лучше больше да лучше
- Демографии в силу доставшихся нам по наследству от 90-х годов проблем государство уделяет огромное внимание. Оно стремится всячески способствовать повышению рождаемости и улучшению жизни семей с детьми. 31 мая правительство России внесло изменения в Правила направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий. Что это за новшества, и как они помогут людям?
- До недавнего времени граждане не имели возможности направить средства материнского капитала на уплату основного долга и процентов по кредитам и займам, выданным на погашение кредитов и займов, предоставленных после возникновения у них права на дополнительные меры господдержки, - ответила помощник прокурора. - А с принятием этих изменений у них появилось такое право. Изменения вступили в силу с 13 июня, поэтому желающие уже сейчас могут использовать материнский капитал для выплаты жилищного кредита вне зависимости от даты его предоставления.
Елена Ильина напомнила также о том, что уже не является новшеством, но, возможно, укрепит в намерении принять важное решение о пополнении семьи многих северян. Федеральным законом от 28 декабря 2017 года № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» введена принципиально новая мера поддержки российских семей - ежемесячные выплаты из материнского капитала наличными при рождении второго ребенка. Новое пособие выплачивается до достижения ребенком возраста полутора лет. Оно предоставляется в том случае, если как ребенок, так и его родители являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на ее территории.
Ну и в завершение темы материнского капитала: федеральным законом № 432, принятым 28 декабря 2017 года, действие программы, окончание которой было запланировано на 31 декабря 2018 года, продлевается еще на несколько лет - до 2021 года включительно. Это тоже к сведению тех, кто все еще раздумывает.
Налево, кругом! В другой вуз...
- Родителей взрослых детей волнуют несколько иные вопросы. Например, может ли студент пройти военную подготовку в другом институте, если там, где он учится, нет военной кафедры?
- Теперь может, - ответила моя собеседница. - Мало того, студенты очных отделений гражданских вузов имеют право одновременно проходить обучение в военных вузах по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса, солдат, матросов запаса. Такая возможность закреплена постановлением правительства РФ № 490 от 21 апреля 2018 года «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации военной подготовки граждан». По заявлению студента ректор учебного заведения, где нет военной кафедры, согласовывает договор о прохождении военной подготовки на базе другой образовательной организации. Так что у молодых людей есть возможность учиться выбранной специальности в одном вузе, а получать военную подготовку - в другом.
Диагноз для авто
- Теперь давайте поговорим о транспорте. Вначале о наземном, о том, что близко автомобилистам, - техосмотре. В апреле произошли перемены в этом деле. Какие именно и с чем они связаны?
- Да, действительно, 23 апреля 2018 года принят закон № 110 «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Новшества касаются оформления диагностической карты на транспортное средство после прохождения техосмотра. В ней должны содержаться сведения о соответствии или несоответствии автомобиля обязательным требованиям безопасности. И если его состояние не соответствовало хотя бы одному из пунктов требований, то раньше автовладелец диагностическую карту не получал. Теперь же оператор техосмотра вместо отказа должен отразить в карте это несоответствие и дать заключение о невозможности эксплуатации транспортного средства. С такой отметкой ни о какой страховке ТС не может быть и речи.
Самолет заберет через год
- Ну а теперь давайте, фигурально выражаясь, оторвемся от земли. Что за «черные списки» появились недавно у воздушных перевозчиков?
- Введены ограничения перевозки пассажиров, совершивших хулиганские действия на воздушном транспорте. 4 июня 2018 года вступил в силу федеральный закон № 376 от 5 декабря 2017 года «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации». В него введена статья 107.1, которая предусматривает создание реестров лиц, воздушная перевозка которых будет ограничена. В народе их уже прозвали «черными списками». В них попадут пассажиры, привлеченные к ответственности за совершение противоправных и хулиганских действий в воздушном транспорте по статье 11.17 Кодекса об административных правонарушениях или статей 213 и 267.1 Уголовного кодекса.
- То есть тем, кто попал в этот реестр, любая авиакомпания может отказать в продаже билета?
- Да, перевозчик вправе отказать в заключении договора воздушной перевозки пассажиру, если он внесен данным перевозчиком в реестр лиц, воздушная перевозка которых ограничена.
- А как быть тем, кто попал в этот список во время путешествия? Как вернуться домой?
- Исключением из правила как раз и являются случаи, когда набедокурившему пассажиру надо вернуться в Россию, а там, где он находится, нет другого транспорта, кроме самолетов.
Елена Ильина пояснила, что законом предусмотрено обязательное письменное уведомление пассажира о внесении его в соответствующий реестр. Решение об этом принимается руководителем или исполняющим обязанности руководителя перевозчика. Оно может быть обжаловано пассажиром в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ. Только по истечении одного года с даты вступления в законную силу постановления о назначении лицу административного наказания, приговора суда или обвинительного апелляционного приговора о признании лица виновным в совершении на борту воздушного судна преступления это лицо может быть исключено из реестра.