Что произошло
Стремясь к превосходству в своем противостоянии с Западом, Россия использует различные инструменты, включая дипломатию. В своей недавней попытке получить дипломатическое преимущество перед Вашингтоном она предприняла смелую попытку свернуть четырехлетнюю войну в Афганистане. 9 ноября в Москве в Министерстве иностранных дел России состоялась многонациональная конференция по конфликту, в которой приняли участие официальные лица из Афганистана, Китая, Индии, Ирана, Казахстана, Кыргызстана, Пакистана, Таджикистана, Туркменистана, Соединенных Штатов и Узбекистана. Однако самое важное то, что в списке участников были представители афганского движения “Талибан”. Повстанческая группа, которая ранее отвергала участие в любых многонациональных конференциях, посвященных конфликту, направила на Московское совещание делегацию в составе пяти человек. Хотя подробности встречи еще не обнародованы, “Талибан”, что неудивительно, отклонил призывы афганских представителей начать мирные переговоры без предварительных условий.
Почему это важно
Участие в московских переговорах – признак стремления талибов подчеркнуть свою легитимность как политического движения. Группа хочет показать, что она способна к общению с дипломатами в далеких столицах. Даже когда конференция идет полным ходом, боевики “Талибана” в Афганистане продолжают свою кампанию против афганских сил безопасности, как сообщается, погибли по меньшей мере 17 сотрудников только за последние два дня.
Переговоры также демонстрируют желание России включиться в афганские переговоры в качестве мирного посредника и доказать, что она может добиться успеха там, где Вашингтон потерпел неудачу. В настоящее время Соединенные Штаты поддерживают обратную связь с талибами через Залмая Халилзада, специального посланника президента США Дональда Трампа по афганскому примирению, который в настоящее время находится в турне по Афганистану, Пакистану, Катару и Объединенным Арабским Эмиратам, чтобы подтолкнуть их к переговорам. Однако, хотя Соединенные Штаты поддерживают различные форматы многонационального диалога, включая четырехстороннюю координационную группу, в состав которой входят Афганистан, Китай и Пакистан, им не удалось убедить талибов принять в этом участие.
Background
(Background – предыстория, задний план, на фоне чего-то. Раньше я переводил это слово как предыстория, но у слова более широкий смысл, поэтому оставляю заголовок как есть на “американском”, – прим. автора канала)
Нынешний интерес России к Афганистану знаменует собой последнюю главу ее участия в судьбе 35-миллионной страны, не имеющей выхода к морю. В 1979 году Советский Союз вторгся в Афганистан, чтобы поддержать шатающееся марксистское правительство в Кабуле, что привело к почти десятилетней оккупации, которая выматывала советские и афганские войска в сражениях с моджахедами, спонсируемых США и Пакистаном. После окончания этого конфликта Афганистан вступил в новую фазу нестабильности, которая привела к подъему движения “Талибан” и последующему завоеванию ими страны в 1996 году. Контролируя Афганистана группа “Талибан” приняла у себя “Аль-Каиду”, что позволило Усаме бен Ладену спланировать теракты 11 сентября против Соединенных Штатов. В отместку, США вторглись в Афганистан в октябре 2001 года, и отстранили талибов от власти.
Сегодня интерес Москвы к Афганистану проистекает из опасений, что хорасанская группировка “Исламского государства” может использовать страну в качестве базы для угроз России. Более того, отношения России с Пакистаном, самым значительным внешним игроком в Афганистане, стали теплыми, поскольку растущее давление, которое Соединенные Штаты оказывают на Исламабад, побудило его искать союзников в другом месте. В 2019 году Россия продолжит углублять отношения в сфере безопасности с Пакистаном, что будет способствовать контактам Москвы с талибами. Соединенные Штаты, с другой стороны, сохранят свою нынешнюю стратегию оказания дипломатического давления на Пакистан при одновременном укреплении афганских сил на поле боя.
Использованы материалы: stratfor.com
«Талибан» — организация признана террористической по решению Верховного суда РФ от 14.02.2003