Проект Федерального закона N 551846-7 "О внесении изменений в статьи 56 и 146 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 25.10.2018)
http://www.consultant.ru/law/hotdocs/55436.html
Пилотный проект будет запущен с 1 января 2019 года в четырёх регионах Российской Федерации:
1. Москва
2. Московская область
3. Калужская область
4. Республика Татарстан
В других субъектах РФ проведение эксперимента по самозанятым не предусмотрено. Но, начиная с 2020 года, регионы РФ смогут добровольно вступать в пилотный проект, если итоги за 2019 год по четырем субъектам из списка выше окажутся положительными.
Законодатели не собираются освобождать самозанятых от уплаты налога на имущество физлиц. То есть, гражданин использующий своё имущество для извлечения дохода, не может снизить свои доходы на профессиональные вычеты (расходы). А предпринимателей – еще и от обязанностей налогового агента (примечание: индивидуальные предпринимателя обязаны удержать и уплатить подоходный налог от наемных работников - физических лиц). В проекте закона сказано, что индивидуальные предприниматели тоже смогут стать на учёт по специальному налогу на профессиональный доход (самозанятость), не снимаясь с налогового учета как ИП. При этом ничего не сказано, какой стимул при этом они приобретают.
Кретерии самозанятых граждан:
Статья 83 п.7. пп 3 НК РФ: Постановка на учет (снятие с учета) физического лица (за исключением лиц, указанных в статье 227.1 настоящего Кодекса), не являющегося индивидуальным предпринимателем и оказывающего без привлечения наемных работников услуги физическому лицу для личных, домашних и (или) иных подобных нужд, в указанном качестве осуществляется налоговым органом по месту жительства (месту пребывания - при отсутствии у физического лица места жительства на территории Российской Федерации) этого физического лица на основании представляемого им в любой налоговый орган по своему выбору уведомления об осуществлении (о прекращении) деятельности по оказанию услуг физическому лицу для личных, домашних и (или) иных подобных нужд.
(п. 7.3 введен Федеральным законом от 30.11.2016 N 401-ФЗ)
По новой концепции закона отнесение граждан к критерию самозанятых обширен, законодатели насчитали 45 видов деятельности, которые получают доход самостоятельно, вне трудовых отношений и при этом не перечисляют налоги в бюджет. К ним могут отнести тех граждан, которые нигде официально не трудоустроены, не работают по договорам ГПХ, не декларируют доходы и не платят с них НДФЛ, не используют наемных работников, не стоят на учёте в бирже занятости и не зарегистрированы как ИП и при этом неизвестно на какие средства живут.
Для льготных самозанятых предоставлены каникулы для освобождения от налогов на 2017-2018 год, в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2016 № 401 - ФЗ. Каникулы предложено продлить и на 2019 год, но в список льготных попали лишь те, которые были утверждены указанным законом: услуги по присмотру и уходу за детьми, больными лицами, лицами, достигшими возраста 80 лет, а также иными лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе по заключению медицинской организации, услуги по репетиторству, услуги по уборке жилых помещений и ведению домашнего хозяйства.
По данному закону для трёх категорий самозанятых – нянь, сиделок, репетиторов и домработниц действовал уведомительный порядок постановки на учёт в налоговых органах и освобождение от уплаты НДФЛ от полученных доходов.
Если первоначально в мае 2018 года, планировалось ввести налог для самозанятых, оказывающим услуги физическим лицам - 3 %, а юридическим 6%, то в доработанной концепции, услуги, оказываемые самозанятыми физическим лицам, повысились до 4%.
Как утверждают законодатели - эта мера, поможет вывести из тени любой незарегистрированный бизнес. А гражданам возможность получать кредиты в банках. Налоговики будут вправе искать и выявлять нарушителей НК РФ (неплательщиков налогов) любым не запрещенным законом способом. В том числе, и через социальные сети. Также местные власти будут заинтересованы в выявлении самозанятых граждан через стукачество и другие методы, так как спецналог на самозанятось будет перечисляться в местный муниципальный бюджет, также как и подоходный налог.
Ранее последствия проверок по полученным незадекларированным доходам не предпринимателям, могли быть такими: налоговики требовали сдачи декларации по форме 3-НДФЛ, либо могли насчитать налог расчётным способом. Помимо этого, могли взыскать штраф по ст. 122 НК РФ. Его размер – 20% от суммы неуплаченного налога. Этот закон не отменён, продолжает действовать.
По новому проекту закона, нарушителей - зарегистрированных самозанятых граждан, будут штрафовать 20% от суммы полученного дохода. А в случае повторного ухода от налога, будет взыскана вся сумма полученного дохода (100%).
В новом проекте закона пока ничего не сказано про уплату взносов самозанятыми в пенсионный фонд, но над вопросом пока работают. Видимо готовят сюрприз.