Данная декларация является основной надеждой Японии на возвращение островов. Во время холодной войны Хрущёв любыми путями пытался найти союзников против США. Если перетянуть на свою сторону государство не получалось, то он пытался сделать его нейтральным. В случае с Японией, Хрущёв планировал вначале сделать её нейтральной страной, а потом перетянуть на свою сторону.
В 1956 году, для этого была подготовлена Советско-японская декларация (по моему мнению, показывающая слабость СССР и дающая Японии необоснованную надежду на возвращение всех островов). В этой декларации были прописаны положения о торговле, помощи во вступление в ООН, и другие экономические аспекты сотрудничества СССР и Японии. Также был прописан отказ СССР от репараций к Японии (что сильно не понравилось многим членам коммунистической партии и другим дружественным СССР странам). Стороны также обязывались не вмешиваться в дела друг друга, что должно было помочь СССР в противостоянии с США.
Декларацией предусматривалось перевод статуса войны между Японией и СССР в статус дружественных отношений, это был промежуточный вариант перед подписанием мирного договора между странами. Следующим шагом должен был стать сам мирный договор. Основная цель этого было сделать Японию нейтральной страной, и выбить её из блока США. После планировалось перетянуть Японию на сторону СССР, т.к. на тот момент Япония фактически была полностью оккупирована Америкой, и поражение штатов в холодной войне означало и освобождение Японии.
Цена нейтралитета Японии была высокой, в декларации было прописано, что после подписания мирного договора Шикотан и Хабомаи должны были быть переданы Японии (без какого-либо возмещения или другой платы). По факту СССР в обмен эти на острова покупал хорошие расположение к себе Японии (по моему мнению, это просто унизительно). Япония также могла в любой момент после получения островов разорвать все договоренности из-за давления Америки.
К счастью из-за вмешательства штатов, которые пригрозили Японии, что в случае отказа Японии от других остров, то Япония не получит архипелаг Рюкю, который находился после войны под временным управлением США (красивое название оккупации). В 1960 году Япония подписала договор с США, по которому американские базы будут находиться в Японии для её защиты. СССР соответственно и разумно посчитало это актом агрессии, и отказалась в передачи островов Японии. По факту Япония сама отказалась от островов предлагаемых ей. С этого момента до 2004 года об этом договоре забыли.
В 2004 году (к моему великому разочарованию) Лавров сделал заявление, что Россия (как наследник СССР) готова признать данную декларацию и на основе её вести территориальные спорны с Японией. Данное заявление дало Японии новую надежду на возвращение островов.
Если говорить кратко, то по этой декларации на 1956 год, СССР получала хорошие отношения и потенциального союзника в холодной войне, а Япония множество экономических бонусов и целых два острова, что согласитесь в текущих реалиях явно нечестный обмен.