Десять лет в Отрадненском районе строили оздоровительный комплекс. Сейчас уже и штат сотрудников набрали, и автомобиль купили, и крышу починили, а посетителям — от ворот поворот.
В июле 2018 года региональное министерство труда и социального развития разослало по всем районным управлениям информационное письмо для пожилых людей, в котором предлагало записаться на лечение в Отрадненскийсоциально-оздоровительный центр станицы Передовой. Открытие учреждения было запланировано на октябрь этого года. Кубанцы, естественно, воспользовались этим предложением, а ближе к октябрю стали справляться о том, как идут дела и как, собственно, добраться до оздоровительного центра.
Геронтологический центр в Краснодаре: до степени смешения
Поводом для нашей публикации стало обращение пенсионерки Нины Абросимовой из станицы Привольной Каневского района, которая после травмы ног увидела в предложении соцзащиты возможность пройти полезные процедуры. Женщина с радостью согласилась, стала собирать вещи и готовиться к поездке. Однако в конце сентября ей объяснили, что Отрадненский социально-оздоровительный центр еще не достроен и предложение услуг временно заморожено.
— Я подумала: ой как хорошо, я бы туда даже уехала и пристроилась, чтобы помогать. А он, видите ли, не достроен, — говорит Нина Андреевна. — Почему я заволновалась? Точно такая же история была с геронтологическим центром в Краснодаре несколько лет назад. Тогда вроде 138 миллионов выделили на пристройку, чтобы места были, но деньги куда-то исчезли. Мы даже судились по бездействию власти, и нам ответили, что финансирование есть, проект составлен, подрядчика нашли, вроде бы все сделали. Но строитель куда-то исчез, главное — его найти, и тогда работы возобновятся. На решение этого вопроса ушли годы. А когда мне по Передовой такое сказали, сразу подумала: неужели и здесь что-то не так? Как бы проследить, чтобы деньги никуда не ушли, а строительство продолжалось?
В управлении социальной защиты Отрадненского района по вопросу открытия центра нам посоветовали обратиться на краевой уровень — в министерство труда и социального развития.
Бальнеологические комплексы станицы Передовой
Эпопея с выведением Отрадненского района на новый уровень развития тянется с 2008 года. Экономический и имиджевый «пинок» планировалось обеспечить с помощью бальнеологического комплекса «Медуница», который строился на протяжении десяти лет в станице Передовой. Предполагалось, что он будет привлекать жителей края на оздоровительные процедуры, а сам район — приобретать все большую курортную славу. Из года в год высокие чины твердили, что строительство комплекса в стадии завершения и он вот-вот начнет работу. По краю ходили слухи, что кубанцы начинают хворать заранее, чтобы была причина оздоровиться в «Медунице».
Наконец в июле этого года на официальных сайтах районных администраций появилось сообщение от регионального министерства труда и социального развития о введении в эксплуатацию Отрадненского социально-оздоровительного центра. Так стал называться бальнеологический центр «Медуница». Директор бывшей «Медуницы» Людмила Кравцова плавно перешла на ту же должность в новом учреждении.
В связи с открытием долгожданной лечебницы профильное министерство заявило, что с октября этого года центр планирует предоставлять «социальные услуги, проводить мероприятия по укреплению здоровья, повышению физической активности, нормализации психологического статуса гражданам пенсионного возраста». В связи с этим граждане могут обращаться в местные управления социальной защиты, записываться в очередь.
Социальные услуги для людей пожилого возраста
Услуги пенсионерам обещали за доступные деньги — в пределах 75 процентов от месячной пенсии. Странно, что сам Отрадненский район об этом промолчал. Быть может, на местах было виднее, откроется центр или останется в стадии больших ожиданий, грядет оздоровление или останется только хворь.
На сайте администрации района в разделах «Инвестиции» и «Информация для инвесторов» говорится о проектировании и строительстве бальнеологического комплекса «Медуница» с эксплуатацией минеральных скважин, однако на инвестиционном портале муниципалитета о нем упоминается лишь гипотетически.
В списке инвестиционных предложений, а также среди реализуемых и успешно реализованных проектов комплекс «Медуница» никак не фигурирует. Какие-либоупоминания об Отрадненском социально-оздоровительном центре вообще отсутствуют.
В Отрадненском социально-оздоровительном центре метут дворы и крутят гайки
Директор центра Людмила Кравцова охотно поделилась с нами возможной информацией:
— У нас сейчас идет запуск учреждения, то есть мы проверяем все системы, запускаем их, моем, убираем. Открываться мы планируем в марте. Поэтому, как только в феврале у нас будет решение принято, вы можете прозвонить. У нас министр был, Константин Альбертович. У нас же комплекс очень большой, систем много, и он говорит, что нам нужно с этим зиму перезимовать. В холод открываться и завозить сюда людей очень рискованно, мало ли что, поэтому мы все эти системы сейчас опробуем: отопление, вентиляцию, очистные сооружения и так далее.
— Почему комплекс со звучным названием «Медуница» переименовали?
— Ну, это решение министерства, чтобы войти в программу по социальному обслуживанию инвалидов. Вообще вопрос как бы не решен.
— А так у вас все уже достроено?
— Все достроено, отопление работает, тепло у нас, светло, 30 человек штат: уборщицы, рабочие по двору, дворники. Мы подметаем. И административный аппарат, и охранники. Запускаем ванны, проверяем все краны, все души, ну сами понимаете, комплекс большой. Где-то что-то потекло — надо гайку подтянуть, где-то как-то.
— Места для размещения у вас готовы?
— У нас 44 спальных места — это отдельные комнаты на двоих, на троих, на одного, с душевой, туалетом. Все как положено, как в гостиничных номерах.
— Сколько будет стоить это для пенсионера?
— Пока я не могу сказать. Министерство обсчитывает.
Здравница морально не готова принять пенсионеров
Конечно, бесчеловечно отправлять пожилых людей на оздоровление в зиму, потому что мало ли что — вдруг система какая-то откажет, вдруг кран потечет, вдруг пожар случится, двор снегом занесет, ветром коттедж сдует или еще что. Не для того десять лет протирались штаны рабочих, чтобы сразу взять и открыть. Чем дольше вкладываешь, тем более тщательной должна быть отладка. Вот только потенциальному потребителю этого не объяснишь.
Нина Абросимова, например, готова в минеральную воду хоть сейчас. Однако вместо того, чтобы ускорять процесс и давать возможность людям получить помощь именно сейчас, пока они физически могут ее получить, а самое главное — хотят, министерствопочему-то в очередной раз тянет резину. Но ведь не для того строился центр, чтобы полгода простаивать и содержать штат работников. То есть бюджетные средства, втюханные в строительство, счета не имеют, а задача окупаемости государственного учреждения — вообще последнее дело.
Кстати, в 2013 году представитель администрации района говорил, что, несмотря на довольно длительный срок строительства, с 2008 года объект ни разу не замораживался. Дескать, низкий темп работ связан лишь с тем, что деньги выделялись небольшими траншами из различных бюджетов.
Поговорку «Тише едешь — дальше будешь» прекрасно иллюстрируют строительные темпы Передовой. Вялотекущее движение к грандиозному прорыву — вот формула местного благополучия. Хотя, возможно, министерское руководство ждет наступления 2019 года, когда львиная доля стариков отвалится за счет планомерного повышения пенсионного возраста. Но какой в этом смысл?
Как менялась стоимость отрадненской «Медуницы»
Заметим, что со стоимостью проекта на протяжении долгих лет происходили трансформации. В 2007 году, когда бальнеолечебница «Медуница» только задумывалась, ее оценили в 100 миллионов рублей. Обещали не только спальный корпус на 30 мест, но и 17 коттеджей.
На инвестиционном форуме «Сочи-2010» стоимость проекта составила уже 248 миллионов рублей. При этом объекты комплекса остались прежними.
В 2013 году депутат ЗСК Андрей Булдин говорил о 341 миллионе рублей и заверял, что комплекс откроется в декабре 2015 года. В том же году другие источники оценивали комплекс в 247 миллионов, а открытие предрекали в 2014-м.
Когда наступил олимпийский год, официально говорилось о цифре в 429 миллионов рублей, 263 из которых выделены из краевого и местного бюджета и удачно освоены.
В июне 2016 года на место выехал председатель ЗСК. Говорили о 75-процентнойготовности объекта, в который вложено 270 миллионов рублей. На тот момент были построены административный корпус, ванное и лечебное отделения, столовая, прачечная, котельная, возведен спальный корпус на 32 места. Деньги требовались на благоустройство территории, приобретение мебели и оборудования и строительство асфальтированной дороги. Судя по информации на портале госзакупок, после этого визита было выделено около 30 миллионов рублей на корректировку проектно-сметнойдокументации и строительно-монтажные работы.
В сентябре 2017 года депутаты ЗСК снова проконтролировали ход строительства «Медуницы». По их данным, лечебно-оздоровительный центр практически полностью готов — остались некоторые отделочные работы, а также установка мебели. На эти цели впоследствии ушло еще 30 миллионов рублей.
На сайте министерства экономики края размещены фотоотчеты о ходе работ в 2017 году. По ним видно, что на территории нет ни одного коттеджа, о которых говорилось в самом начале, нет того ультрасовременного облика, который презентовали в 3D-модели будущей «Медуницы». Отсутствие коттеджей констатирует публичная кадастровая карта, спутниковые снимки на картах Yandex и Google.
На странице государственной программы края «Социально-экономическоеи инновационное развитие Краснодарского края» со сроком реализации 2016 — 2025 годы указано, что проектирование и строительство «Медуницы» проходили с 2006 по 2017 год и, соответственно, завершены.
Новый оздоровительный центр уже потрепало временем
У вновь образованного в 2018 году Отрадненского социально-оздоровительногокомплекса общая сумма госконтрактов составила более двух миллионов рублей.
В сентябре учреждение купило себе автомобиль «Ниссан» за 769 тысяч рублей, закупило энергии на 350 тысяч, застраховало имущество от пожара на 241 тысячу рублей и провело аварийный ремонт кровли за полмиллиона рублей. То есть за время долгого строительства уже и крыша успела прохудиться
Латать дыры в здании, получается, никогда не рано, а человек, для которого это здание предназначено, может подождать.
К слову, губернатор края Вениамин Кондратьев настаивает на развитии межсезонного отдыха и оздоровления на Кубани. Это сейчас является едва ли не обязательным условием для здравниц, которые обладают необходимыми мощностями.
Приблизительно за такие же деньги, что и Отрадненский центр, в хуторе Бетта в Геленджике строится семиэтажный отель с трехъярусной парковкой, со СПА-процедурами, с современным благоустройством территории площадью 11 гектаров. Разница в том, что деньги в этот объект вкладывает бизнес. Он-то деньги считает правильно…
Источник: «ВК Пресс»