Госзакупки. Всё о тендерах
239 подписчиков

Как правильно начислять неустойки за нарушение условий контракта по Закону №44-ФЗ?

Правила определения размера штрафа регулируются постановлением Правительства от 30 августа 2017 г. № 1042. Однако нормы этого документа не идеальны в части трактования и логики применения.
Размер штрафа может оказаться явно несоразмерным допущенному нарушению. Кроме того, в документе указано, что штраф необходимо брать за каждый факт нарушения.

Но что понимать под формулировкой «каждый факт»? Если брать в расчёт разнообразие закупаемых ТРУ, здесь могут скрываться и неуборка в каждом помещении, и отсутствие на месте охранника раз в час или раз в сутки, и наличие опечаток в отчёте на одной странице или общее количество опечаток. Возможность начислить неустойку за много нарушений или за одно нарушение фактически определяется на усмотрение заказчика. Особенно страдают здесь исполнители крупных контрактов с длящимися работами и услугами, рискуя за каждую ошибку нарваться на многомиллионный штраф.

У судов единой практики по этому вопросу нет. Как правило, при рассмотрении дела обращают внимание, насколько добросовестно действовал подрядчик (исполнитель).

Предлагаем вашему вниманию пять интересных примеров. В трёх из них чаша весов Фемиды склонилась в сторону подрядчика. Неустойки были либо списаны, либо уменьшены. В двух случаях суды встали на сторону заказчика и признали, что нарушение является существенным.