Они трудятся в тени и обманывают государство на 700 млрд рублей в год.
Количество неработающих и незарегистрированных как самозанятые либо как ИП россиян достигает 15–20 млн человек.
По подсчетам кандидата экономических наук Михаила Беляева, это составляет примерно пятую часть граждан России трудоспособного возраста. Они недоплачивают в бюджет довольно весомые суммы налогов.
Данную проблему и возможные пути выхода из неё ForPost обсудил с экспертами.
По словам Беляева, трудовые ресурсы в России составляют около 75 млн человек. Это примерно одна вторая часть от всего населения страны. Но, как выяснилось, каждый пятый не входит в статистику по труду. И таких граждан у нас примерно 15–20 млн человек.
Тем не менее все они где-то работают. То есть эти 15–20 млн человек, к примеру, занимаются ремонтами, уборкой, репетиторством, присматривают за детьми и т.п.
Для того чтобы вывести подобных граждан из тени, в 2017 году в российское законодательство было введено понятие самозанятого лица с особым льготным режимом налогообложения.
При этом всем работающим на себя и имеющим годовую прибыль, не превышающую 2,4 млн рублей, было предложено зарегистрироваться в налоговом органе и платить налог в размере 4% от своего дохода при условии, что услуги оказываются только физлицам. Ну а в случае предоставления услуг юридическим лицам налог выплачивается в размере 6%.
Здесь следует напомнить, что ставка НДФЛ для работающих граждан составляет 13%. Их за своего сотрудника перечисляет в бюджет работодатель.
Тем не менее, решились на легализацию только несколько сотен тысяч человек. И даже не миллион. Все остальные продолжают работать в тени.
«Это психология такая. Даже если сказать им, что налог будет составлять лишь один рубль, они всё равно останутся в теневом секторе», — считает Беляев.
Ещё по теме: Для россиян введут три новые льготы при уплате налогов
Путём простых арифметических действий можно вычислить ориентировочную сумму налогов, недополучаемых от работающих в тени граждан.
Допустим, что количество таких людей у нас 15 млн человек, а их средний доход составляет 100 тысяч рублей в месяц. Тогда при условии, что все они оказывают свои услуги физлицам, перечислять в бюджет им придётся всего 4 тысячи рублей в месяц (4% от 100 тыс. рублей). То есть 48 тысяч рублей в год. Умножая эту сумму на 15 млн человек, получаем 720 млрд рублей, которые ежегодно недополучает бюджет.
По словам кандидата экономических наук Константина Селянина, это лишь примерные расчёты, поскольку среди этих людей есть мамы, которые занимаются воспитанием своих детей, есть безработные, которые не становятся на учёт, потому что не видят смысла в получении мизерного пособия.
«Но среди них есть и убеждённые «отказники», то есть те, кто имеет какую-то частную практику и свой доход, но не верит государству и не платит налоги», — уточнил он в разговоре с ForPost.
Для того чтобы понять значимость цифры теоретически недополучаемых бюджетом средств, надо сравнить её с индексацией пенсий и соцвыплат. 1 июля на эти цели было израсходовано 500 млрд рублей бюджетных денег.
Кстати, при официальном трудоустройстве этих людей они платили бы НДФЛ в 13%, и тогда сумма налоговых поступлений от них составляла бы 2,3 трлн рублей в год.
Ещё по теме: Без работы могут остаться 6 млн человек, но помогут только 10% из них
Вместе с тем Беляев считает, что работающие в тени граждане просто не хотят работать легально, поскольку, по их твёрдому убеждению, есл они сами обеспечивают себя работой, то, значит, никому и ничего не должны.
По их мнению, налог надо платить только в том случае, когда рабочее место обеспечивает работодатель.
«Они не понимают, что налоги нужны, чтобы пограничники охраняли границы, чтобы в стране строились дороги, работали медицина и образование и так далее. Но это было бы ещё полбеды. Но ведь они же одновременно претендуют на государственные меры социальной поддержки, которые выплачиваются из бюджета, то есть они сами в бюджет ничего не платят, но из бюджета что-то получают», — пояснил Беляев.
Между тем экономист Константин Селянин имеет на этот счёт иное мнение. Им он поделился с ForPost.
«Почему люди, несмотря на весьма мягкие условия, не хотят платить налоги? Ответ очень прост: они не верят государству, и на это есть основания. Наше государство говорит: давайте легализуйтесь. Но, где гарантия, что оно на этом остановится, что через некоторое время не изменится режим налогообложения? Отсутствие уверенности в том, что правила не изменятся, как, например, поменялся пенсионный возраст, приводит к тому, что люди не регистрируются», — отметил эксперт.
Он привёл в пример высказывание американского экономиста Милтона Фридмана, который написал, что люди, доверяя государству, платят ему двумя способами: налогами и голосами на выборах.
«Если люди считают, что их налоги возвращаются в виде нормальной медицины, нормального образования, хороших дорог, они будут платить налоги. Любой налогоплательщик в любой стране имеет возможность уклониться от уплаты налогов. Но психология такова, что, когда люди видят, что на их деньги государство разумно строит общественные блага, они не будут этого делать. Так, например, происходит в странах с очень высокими налогами — Швеции или Финляндии. Ну а голоса на выборах люди отдают за тех, кто может грамотно организовать общественные блага», — пояснил Селянин.
Ещё по теме: В Севастополе объяснили временную несправедливость к безработным
Решение этой проблемы экономисты тоже видят каждый по своему.
В частности, Константин Селянин отметил, что надо забыть практику, когда человека считают обязанным государству. Во главе угла должен стоять налогоплательщик, так пишет в свих трудах американский экономист Фридман. Именно об этом и надо думать сейчас.
В то же время экономист Михаил Беляев считает, что если не работают методы «благодушного увещевания» даже путём установления льготного налогообложения, то государству остаётся только путь усиления ответственности за это.
ПОДПИСАТЬСЯ НА КАНАЛ, ЧТОБЫ ПЕРВЫМ УЗНАВАТЬ О НОВЫХ ПУБЛИКАЦИЯХ, МОЖНО ЗДЕСЬ.