это экономическая теория демократии, в которой политика является делом согласования, бюрократии. Ее цель - в совмещении стольких интересов стольких отдельных индивидуальностей, сколько возможно: цель политики поэтому не может быть ничем иным, как состоянием «оптимального компромисса» между определенными необходимо несовместимыми группами предпочтений. Отдельно от чисто практических трудностей определения, какие интересы индивидуумов и социальных групп имеют место, включая проблемы разрешения случаев, когда интересы разных групп конфликтуют, главная цель инструментальной концепции политики - в ограничении...