За порядок в Царской России отвечали две государственные структуры : полиция и жандармерия. Жандармерия занималась политическим сыском, следила за порядком на железной дороге, ловила революционеров всех мастей (большевиков, меньшевиков, эсеров), уничтожала типографии, печатающие революционные листовки. Одеты жандармы были по единому образцу: голубой мундир с бирюзовым оттенком. Мундир украшен аксельбантом (переплетённые шнуры), цвет аксельбанта зависел от должности и звания. Полиция занималась расследованием краж, грабежей, убийств, проверкой и выдачей документов, охраной порядка...