Минцифры отказалось от идеи взимать плату за регистрацию устройств в базе IMEI, однако сама система контроля гаджетов продолжает обсуждаться. Участники рынка считают, что она поможет бороться с серым импортом, но предупреждают о рисках ограничений и роста цен.
Минцифры не рассматривает возможность введения платы для граждан или импортеров за регистрацию устройств в единой базе IMEI — уникальных идентификационных номеров, которые производители присваивают каждому гаджету, узнал «КоммерсантЪ». В декабре прошлого года сообщалось, что обсуждаемая система могла предусматривать обязательные сборы для всех участников цепочки поставок техники.
В ведомстве пояснили, что идея создания общей базы IMEI рассматривается в рамках второго пакета поправок, направленных на противодействие кибермошенничеству. В Минцифры отдельно подчеркнули, что вопрос о введении каких-либо платежей сейчас не стоит. Там также напомнили, что законопроект пока прошел только первое чтение, поэтому окончательная версия документа еще не подготовлена.
Государство формирует базу IMEI и связывает SIM-карты с конкретными гаджетами
В конце прошлого года замглавы Минцифры Дмитрий Угнивенко объяснял, что единая база IMEI необходима для контроля использования SIM-карт и, в частности, для подтверждения того, что они не применяются в дронах. Источник издания отметил, что ко второму чтению параметры регулирования могут быть серьезно пересмотрены, включая механизмы контроля устройств в сетях операторов связи.
По словам источника издания, главная задача инициативы заключается в создании централизованной базы устройств. Обсуждается вариант, при котором все гаджеты, уже находящиеся у пользователей, автоматически признают легальными. В дальнейшем система может быть выстроена так, чтобы SIM-карта работала только в том устройстве, к IMEI которого она привязана.
Действующая редакция проекта «Антифрод 2.0» пока не предусматривает прямую блокировку так называемых серых устройств. Однако на рынке обсуждаются разные сценарии ужесточения регулирования — начиная с частичных ограничений и заканчивая полным отключением незарегистрированной техники от мобильных сетей.
Эксперты и участники рынка в целом поддерживают создание единой базы IMEI, считая, что она поможет сократить объем серого импорта, повысить прозрачность рынка и усилить борьбу с мошенничеством. Вместе с тем они предупреждают, что эффективность системы будет зависеть от полноты регистрации устройств и жесткости контроля со стороны операторов. Участники отрасли также опасаются роста затрат на инфраструктуру и возможного подорожания техники, если для импортеров введут дополнительные сборы. Кроме того, специалисты отмечают риск появления поддельных IMEI и подчеркивают, что без реальных ограничений для незарегистрированных устройств доля нелегального рынка может продолжить расти.