Решение об утверждении кандидатуры нового уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей может быть принято в рамках Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ). Соответствующую информацию озвучил специальный представитель Президента РФ по связям с международными организациями для достижения целей устойчивого развития Борис Титов. Имя кандидата на данный пост пока не разглашается, однако Титов обозначил ключевой вектор предстоящей трансформации института бизнес-омбудсмена: если первоначально данная структура создавалась преимущественно для урегулирования проблем малого и среднего предпринимательства (МСП), то в настоящее время приоритет смещается в сторону крупного бизнеса ввиду ухудшения его экономических перспектив.
В Российской Федерации активизирована процедура назначения нового уполномоченного. Титов выразил полную поддержку данной инициативе, отметив неоправданное затягивание процесса, и озвучил ожидания относительно принятия окончательного решения на полях ПМЭФ. Напомним, что сам Б. Титов занимал указанный пост с 2012 по 2022 год, а с 22 июня 2022 года должность остается вакантной.
По оценке Титова, в настоящий момент фиксируется негативная динамика в сфере обеспечения безопасности предпринимательской деятельности. В частности, отмечается рост числа уголовных преследований и тенденция к возобновлению административного давления на бизнес. В фокусе внимания предпринимательского сообщества также находятся вопросы защиты прав собственности и общая макроэкономическая конъюнктура. Поскольку компетенция бизнес-омбудсмена охватывает широкий спектр задач — от снижения административных барьеров до вопросов налогообложения и кредитной политики, — необходимость скорейшего возобновления работы руководителя данного института очевидна.
При этом сам формат работы уполномоченного подлежит концептуальному пересмотру. Как напомнил Титов, исторически создание данного института инициировалось организацией «Деловая Россия» в связи с тем, что основные барьеры возникали именно в секторе МСП, тогда как положение крупного бизнеса характеризовалось относительной стабильностью. В текущих реалиях ситуация кардинально изменилась. По словам Титова, наблюдается масштабирование проблематики, затрагивающее крупные корпорации. Следовательно, организационная структура и функционал института бизнес-омбудсмена должны быть адаптированы под новые экономические вызовы.
Особое внимание вопросу назначения нового омбудсмена уделяет Президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин. В конце апреля он анонсировал планы по завершению консультаций с Президентом РФ Владимиром Путиным и Администрацией Президента до начала работы ПМЭФ, подчеркнув, что проработка вопроса находится на завершающей стадии согласования.
Ранее глава РСПП акцентировал внимание на системной проблеме неплатежей в экономике, которая оказывает негативное влияние на крупный бизнес. При этом крупные корпорации выступают не инициаторами задержек, а зависимыми участниками сложной финансовой цепи.
Шохин опроверг мнение о том, что крупные компании намеренно удерживают средства на депозитных счетах в целях извлечения выгоды. По его оценке, первопричиной зачастую является недополучение финансирования, в том числе вследствие задержек выплат по государственным контрактам. В результате возникает цепная реакция: дефицит ликвидности на уровне крупного бизнеса транслируется на смежные уровни, провоцируя кризис неплатежей в сегменте малого и среднего предпринимательства.