Тема строительства фонтана на площади Ленина в Ростове-на-Дону по-прежнему остается актуальной. Еще в конце мая 2025 года губернатор поддержал инициативу горожан по благоустройству территории у гостиницы «Амакс». После этого глава региона поручил архитекторам подготовить свои предложения. На голосование жителям вынесли пять вариантов будущего благоустройства. Победу одержал авторский коллектив под руководством архитектора Александра Ломтева. Его концепция предусматривала максимальную преемственность с фонтаном, который раньше находился на этом месте, а также современные архитектурные и технические решения. Однако к реализации проекта автора-победителя не привлекли. Вместо этого глава Ростова Александр Скрябин сообщил, что проектированием занимается другая фирма, которая даже не участвовала в голосовании.
Пытаясь добиться справедливости, общественники направили запрос с просьбой провести проверку по факту «игнорирования администрацией Ростова мнения горожан при проектировании фонтана». Ответ поступил из городского департамента архитектуры и градостроительства. Именно действия этого ведомства градозащитники и пытались оспорить. В администрации заявили, что концепция, набравшая большинство голосов, «не отвечает требованиям текущего законодательства, охранных зон, нормативов доступности для маломобильных групп населения и благоустройства территории».
Также в администрации пояснили, что во время проведения голосования земельный участок находился в собственности частной компании. В марте 2026 года территория перешла в муниципальную собственность.
При этом от идеи воссоздания фонтана 1975 года, как утверждают власти, никто не отказывается. Заказчиком работ по проекту реконструкции определили фонд. Сейчас для него готовят техническое задание. Затем должна быть разработана проектно-сметная документация.
Градозащитникам также сообщили, что сама платформа, на которой проходило голосование за концепцию, носит скорее формальный характер. По словам чиновников, она лишь «предназначена для выявления наиболее востребованных горожанами инициатив по улучшению условий жизни в Ростове-на-Дону, а также для получения мнения (обратную связь) на инициативы городских властей».
Кроме того, власти сослались на нормы действующего законодательства, в которых говорится, что «авторские права не распространяются на идеи, концепции, принципы, методы, процессы, системы и способы, решения технических, организационных или иных задач, открытия, факты, языки программирования, геологическую информацию о недрах».
- Требования действующего законодательства о защите авторских прав будут учтены при разработке проектной документации по реконструкции фонтана, - сказано в документе.
Такой ответ общественников не устроил. По их мнению, в нем остается слишком много «неясностей». Общественная организация «Миссия-Ростов» вместе с другими градозащитниками решила повторно обратиться с просьбой провести проверку законности происходящего. В обращении к городскому прокурору они подробно изложили, почему считают полученный ответ недостоверным и противоречивым.
В частности, жители просят выяснить и прямо ответить, действительно ли архитектурный проект Александра Ломтева не содержит четко выраженных архитектурных, инженерных и иных решений и действительно ли он не может считаться объектом авторских прав. Активисты настаивают, что утверждение департамента о том, будто «победило мнение о создании фонтана 1975 года», не соответствует действительности. По их мнению, речь идет о полноценном объекте авторского права.
- Победившая концепция архитектора Ломтева не предусматривает полное воссоздание исторического облика, не повторяет, не копирует его, а, сохраняя историческую составляющую, адаптирует его к современным нормам и технологиям, содержит конкретные, выраженные в графическом исполнении новые проектные и технические решения, - указано в документе.
Заявление о том, что концепция якобы не соответствует действующим нормам и правилам, участники общественных движений тоже считают слишком общим. По их словам, в ответе не приводятся конкретные примеры и не объясняется, какие именно нормы нарушены и какими именно проектными решениями.
- Между тем, концепция детально разработана профессионалами и учитывает все требования к особенностям местности, градостроительным нормативам. Авторы проекта могут детально пояснить каждое архитектурное решение, - пишут представители общественности.
Кроме того, общественники просят пояснить, на основании какого документа участок был передан в муниципальную собственность. Дополнительные вопросы вызывает и то, почему проектирование муниципального участка было поручено конкретному фонду без конкурсных процедур.
- Подмена понятий: департамент говорит о «реконструкции», хотя на участке в настоящее время нет никаких существующих объектов. Таким образом речь может идти исключительно о проектировании нового объекта, то есть о новом строительстве. Просим предостеречь администрацию от принятия незаконного решения о реконструкции, - добавляют общественники.
Городские активисты надеются, что надзорный орган внимательно изучит все приведенные доводы. Жители Ростова хотят получить ответы «по существу» на каждый поставленный вопрос.
- Эта идея до мелочей просчитана. Она уже не просто идея. Это предмет авторских прав. Эта ситуация - пренебрежительное отношение к архитектору и жителям города, - поделилась соучредитель движения «ГорЛесНадзор» Мария Мазурок. - Думаю, эта ситуация Александра Ломтева сильно разочаровала. Команда архитектора затратила столько сил и времени, чтобы получился действительно народный проект, с энтузиазмом поддержанный горожанами.
Сам архитектор, чья концепция победила в голосовании, поблагодарил общественников за инициативность и поддержал их решение обратиться в прокуратуру.
- В случае с благоустройством территории возле гостиницы «Амакс» у градоначальников была возможность показать пример соучаствующего проектирования - метода взаимодействия горожан, архитекторов и администрации города, который применяют во всем мире. Он помогает жителям чувствовать свою вовлеченность в создаваемые пространства и делать весь процесс реализации максимально прозрачным. За этим методом будущее в развитии городских пространств, но, видимо, кто-то, кто принимает решения так не считает. Надеюсь горожане и дальше будут консолидироваться и защищать свое право на участие в выборе, прозрачном финансировании и проектировании общественно-важных территорий, - сообщил Александр Ломтев.
Фото: Александр Ломтев; Администрация Ростова; Дондей