Комментарии директора юридического департамента “Созидания и Развития” Лилии Секачевой:
“В Госдуму внесен законопроект № 1220509-8, которым предлагается снизить базовую ставку НДС с 22% к прежним 20%. Сейчас авторы инициативы объясняют это необходимостью сдержать инфляцию, сохранить реальные доходы населения и поддержать бизнес. Сама ставка 22% действует с 1 января 2026 года и одновременно был снижен порог доходов для освобождения бизнеса на УСН от НДС: с 2026 года — до 20 млн руб., далее планируется 15 млн руб. и 10 млн руб.
С точки зрения налогового юриста, идея понятна и в целом экономически обоснована. Повышение НДС почти всегда перекладывается в цену: бизнес не может бесконечно компенсировать рост НДС за счёт сокращения своей маржи. Особенно это касается малого и среднего бизнеса, где нет такого запаса дополнительных инструментов, как у сильных мира сего: дешевого кредита, сильной переговорной позиции с контрагентами, возможности оптимизировать цепочки поставок.
Но вопрос в реалистичности.
Вероятность быстрого принятия такой инициативы, по нашему мнению, невысокая. Повышение НДС вводилось как часть бюджетной конструкции, в том числе для увеличения доходов федерального бюджета. Поэтому простое снижение ставки обратно до 20% означает выпадающие доходы, которые государству придется чем-то компенсировать. Без альтернативного источника доходов или пересмотра расходов такие законопроекты часто остаются политическим сигналом, а не реальной реформой.
При этом сама постановка вопроса абсолютно своевременна. В I квартале 2026 года поступления от бизнеса и граждан на спецрежимах снизились на 22,2%, а совокупные поступления от спецрежимов — на 16%, до 537,2 млрд руб. При этом поступления от НДС выросли на 10,3%. То есть бюджет формально добирает по НДС, но теряет по малому бизнесу.
Это важный сигнал. Налоговая нагрузка не работает линейно: нельзя просто повысить ставку и автоматически получить больше денег. Если бизнесу становится экономически невыгодно работать «в белую», он начинает оптимизировать: сокращать обороты, дробиться, уходить в наличный расчет, закрываться или перекладывать рост налогов на потребителя. В итоге бюджет может получить больше по одному налогу, но потерять по другим каналам — спецрежимам, НДФЛ, страховым взносам, региональным налогам.
Для малого бизнеса особенно болезненна не только ставка НДС 22%, а вся совокупность изменений: снижение лимита УСН, обязанность вести НДС-учет, рост бухгалтерских расходов, риск ошибок, кассовые разрывы, претензии по вычетам и контрагентам. Для микробизнеса это фактически переход в другую налоговую реальность.
Поэтому возврат НДС к 20% мог бы немного снизить давление на цены и маржу, но сам по себе не решит проблему МСП. Для реального эффекта нужны не только ставки ниже, но и стабильные правила, мораторий на резкие изменения, мягкий переход для УСН и снижение административного давления.
Вывод такой: инициатива правильная по направлению, но недостаточная по содержанию и сомнительная по шансам на принятие. Она может помочь как антикризисный сигнал. Однако что касается малого и среднего бизнес, то нужен не точечный откат ставки, а пересмотр всей логики налоговой нагрузки, чтобы легально работать было выгоднее, чем уходить в тень."
? А что вы думаете об этой инициативе?