Система права – это сложная иерархическая структура, объединяющая взаимосвязанные нормы права, институты и отрасли, образующие единое целое и обеспечивающие регулирование общественных отношений. Она является важнейшим элементом правовой системы государства, отражающим его ценности, цели и приоритеты.
Элементы системы права
- Норма права: Базовый элемент системы, представляющий собой общеобязательное правило поведения, установленное или санкционированное государством и обеспеченное его принудительной силой.
- Институт права: Обособленная группа правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения.
- Отрасль права: Крупнейшая структурная единица системы, объединяющая совокупность правовых норм, регулирующих целую сферу общественных отношений.
Система права Российской Федерации включает в себя Конституцию РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, постановления палат Федерального Собрания РФ, указы Президента РФ и постановления Правительства РФ.
В России система права охватывает около 30 отраслей, важнейшими из которых являются следующие:
Основные отрасли права в РФ
Международное право
Отдельно выделяется международное право, которое не входит в систему права ни одного государства, поскольку представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения между государствами. Оно занимает особое место во всей системе права — это своего рода наднациональная отрасль права.
Частное и публичное право
Существует и другое деление системы права — на частное и публичное.
Публичное право — это отрасли права, которые закрепляют порядок деятельности органов государственной власти и управления. Предметом правового регулирования являются неимущественные отношения. Основные отрасли публичного права — международное публичное право, конституционное право, административное право, финансовое право, уголовное и уголовно-процессуальное право.
Частное право — это отрасли права, которые охраняют и регулируют отношения частных дел. Предметом правового регулирования являются имущественные и неимущественные отношения. Основные отрасли частного права — гражданское право, предпринимательское право, трудовое право и семейное право.
Разграничение права на частное и публичное достаточно условно, поскольку частный и публичный интересы взаимосвязаны.
Нормативно-правовые акты
Когда государство принимает ту или иную правовую норму, оно закрепляет её в официальном письменном документе — нормативном (или правовом) акте. Нормы права различаются в зависимости от того, в каком документе они закреплены.
Нормы только тогда становятся правовыми, когда они формально определены, т. е. упорядочены, сформулированы и закреплены в различных актах государственных органов, которые называют источниками права. Основным среди источников права является нормативный правовой акт.
Нормативный правовой акт — правовой документ, изданный в особом процедурном порядке органом государственной власти, регулирующий общественные отношения.
Источниками права в России являются Конституция, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, ведомственные акты федеральных органов исполнительной власти, конституции (уставы) субъектов РФ, законы субъектов РФ, акты органов исполнительной власти субъектов РФ, акты органов местного самоуправления. Также к ним относятся международные договоры и соглашения, ратифицированные в установленном порядке.
В РФ существует иерархия нормативно-правовых актов.
Система нормативных правовых актов РФ:
Федеральный уровень:
1. Конституция РФ
2. Федеральные законы:
- федеральные конституционные законы регулируют вопросы, относящиеся к правовым основам государства, государственного строя, т. е. к предмету ведения Конституции РФ (Закон «О Правительстве РФ», Закон «О выборах Президента РФ» и др.);
- текущие (обычные) федеральные законы регулируют всю массу остальных важнейших вопросов жизни общества (Гражданский кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ и др.).
3. Указы Президента РФ
4. Постановления Правительства РФ
5. Нормативные правовые акты министерств и ведомств
Региональный уровень:
1. Конституция (устав) субъекта РФ
2. Законы субъекта РФ
3. Акты высшего должностного лица субъекта РФ
4. Акты органов исполнительной власти субъекта РФ
Муниципальный уровень:
Акты органов местного самоуправления
Локальный уровень:
Локальные нормативные акты учреждений, организаций, предприятий.
Закон — это нормативный правовой акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения.
Законотворческий процесс (законотворчество) — процесс принятия законов высшими органами государственной власти.
Стадии законотворческого процесса в РФ
